Арбитражная практика

Решение от 23 декабря 2011 года № <Обезличен>. Решение от 23 декабря 2011 года. Свердловская область.

Екатеринбургский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в составе:

председательствующего – Петюркина *.*. ,

при секретаре – Квашниной *.*. ,

без участия сторон, рассмотрев материалы гражданского дела, возбужденного по заявлению военнослужащего военного комиссариата Свердловской области майора медицинской службы Бороденко *.*. об оспаривании решения заместителя руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, связанного с предложением заявителю оплатить 4,7 квадратных метра жилой площади предоставляемого жилого помещения,

Установил:

Бороденко *.*. обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что в настоящее время она находится в распоряжении военного комиссара Свердловской области в связи с сокращением занимаемой ею воинской должности старшего преподавателя военной кафедры РХБЗ факультета военного обучения УГТУ-УПИ. Подлежит увольнению с военной службы после обеспечения жильем. 11 ноября 2011 года в Центральном региональном управлении жилищного обеспечения ей было вручено извещение о распределении ей квартиры/адрес 1/, общей площадью 39,9 квадратных метра. Одновременно в этом извещении ей предложено за счет собственных средств компенсировать затраты Федерального бюджета РФ за превышение общей площади жилого помещения, определенной исходя из нормы предоставления жилого помещения, на 4,7 квадратных метра.

С данным предложением, как далее в заявлении указывает Бороденко, она не согласна, поскольку, как преподаватель военной кафедры, согласно п. 8 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» она имеет право на дополнительную общую жилую площадь размером не менее 15 и не более 25 квадратных метра. В соответствии с указанной нормой и с учетом положений п. 3 ст. 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» о максимально допустимом превышении общей площади предоставляемого жилого помещения исходя их конструктивных и технических параметров многоквартирных жилых домов, ей на состав семьи из трех человек за вычетом площади жилого помещения, имеющегося у нее и членов ее семьи (43,8 квадратных метра), без дополнительной оплаты может быть предоставлено жилое помещение до 44,2 квадратных метра. Поэтому, полагая, что предложением об оплате 4,7 квадратных метра предоставляемого жилого помещения нарушаются ее права, Бороденко в заявлении просит суд признать Решение должностного лица – заместителя руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от 17 октября 2011 года в этой части незаконным, обязав последнего предоставить ей указанную квартиру без дополнительной оплаты.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыли. Бороденко просила рассмотреть дело без ее участия. Должностное лицо в суд не прибыло, своего представителя не направило. Учитывая требования ч. 3 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно выписке из приказа командующего войсками военного округа от 25 августа 2008 года №/…/ Бороденко назначена на воинскую должность старшего преподавателя военной кафедры РХБЗ факультета военного обучения Уральского государственного технического университета – УПИ.

Как следует из выписки из приказа командующего войсками военного округа от 19 января 2009 года №/…/, Бороденко в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями освобождена от занимаемой воинской должности и зачислена в распоряжение командующего войсками военного округа с содержанием при военном комиссариате Свердловской области.



Обстоятельство о прохождении заявителем военной службы на воинской должности старшего преподавателя в период с 25 августа 2008 года по 19 января 2009 года подтверждается также исследованной в судебном заседании копией послужного списка Бороденко.

В соответствии с выпиской из протокола № 7 заседания жилищной комиссии военных кафедр от 5 июня 2003 года, Бороденко признана нуждающейся в получении жилого помещения и на состав семьи из трех человек включена в списки очередников на его получение.

Как видно из копий свидетельств о рождении, Бороденко имеет дочь М. и сына А., которые, как видно из справки Центра по приему и оформлению документов на регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания от 21 ноября 2011 года №/…/ проживают совместно с ней/адрес 2/.

Из копий свидетельств серии, выданных управлением федеральной регистрационной службы по Свердловской области, следует, что Бороденко, а также ее несовершеннолетние дети М. и А. имеют право собственности по 1/3 доли каждый на жилое помещение, расположенное по адресу:/адрес 2/, общей площадью 43,8 квадратных метра.

Согласно копии извещения №/…/ от 17 октября 2011 года, подписанного заместителем руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Бороденко на состав семьи из трех человек с нормой предоставления 35,2 квадратных метра (с учетом права на дополнительную площадь и имеющейся собственности 43,8 квадратных метра) распределено жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью 39,9 квадратных метра, расположенного по адресу:/адрес 1/. Одновременно названным извещением Бороденко предложено за счет собственных средств компенсировать затраты Федерального бюджета РФ за превышение общей площади предоставляемого жилого помещения на 4,7 квадратных метра, оплатив/…/ рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно п. 8 ст. 15 того же Закона военнослужащие - преподаватели военных образовательных учреждений профессионального образования, военных кафедр при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 квадратных метров и не более 25 квадратных метров.

Пунктом 2 названной выше ст. 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» также закреплено, что при предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему и гражданину, уволенному с военной службы, реализующим в соответствии с пунктом 8 статьи 15 настоящего Федерального закона право на дополнительную общую площадь жилого помещения, жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, увеличивается в пределах от 15 квадратных метров до 25 квадратных метров.

Таким образом, констатирует суд, заявитель на состав семьи из трех человек, имеющим на праве долевой собственности на момент принятия оспариваемого решения жилое помещение общей площадью 43,8 квадратных метра, подлежащая увольнению с военной службы с последней занимаемой воинской должности старшего преподавателя военной кафедры, имеет право на предоставление ей жилого помещения общей площадью не менее 25,2 но не более 35,2 квадратных метра (18х3+15/25/-43,8).

В свою очередь, пунктом 3 ст. 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, и предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности.



Данная норма, констатирует суд, также распространяется и на заявителя, поскольку указанные выше 25,2 - 35,2 квадратных метра – это размер общей площади предоставляемого жилого помещения, право на которое имеет Бороденко. В свою очередь указанные в ч. 3 ст. 15.1 Закона 9 квадратных метров являются максимально допустимым превышением размера общей площади предоставляемого жилого помещения с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, а поэтому должны применяться отдельно к размеру общей площади жилого помещения, право на которое военнослужащий имеет.

В этой связи суд констатирует, что размер предоставляемого Бороденко жилого помещения может составлять от 34,2 до 44,2 квадратных метров, а поэтому предложение ей оплатить 4,7 квадратных метра при предоставлении жилого помещения общей площадью 39,9 квадратных метра не основано на Законе и препятствует к осуществлению заявителем ее прав.

Поэтому суд, признавая заявление Бороденко обоснованным, приходит к выводу о том, что устранить препятствие к осуществлению ею своих прав возможно путем возложения на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации обязанности по предоставлению Бороденко на состав семьи из трех человек квартиры/адрес 1/ без дополнительной оплаты.

Согласно представленной квитанции Бороденко при обращении с заявлением в суд оплатила государственную пошлину в сумме 200 рублей, которая отнесена к судебным расходам и на основании ст. 98 ГПК РФ подлежит возмещению ей в полном объеме за счет Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 197-198 и 258 ГПК РФ,

Решил:

Заявление Бороденко *.*. признать обоснованным.

Признать Решение заместителя руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, связанного с предложением Бороденко *.*. оплатить 4,7 квадратных метра жилой площади предоставляемого жилого помещения -/адрес 1/ - незаконным.

Обязать Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации предоставить Бороденко *.*. на состав семьи из трех человек жилое помещение -/адрес 1/ без дополнительной оплаты.

Взыскать с Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в пользу Бороденко *.*. государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Уральский окружной военный суд через Екатеринбургский гарнизонный военный суд в течение 10 дней.

Судья Екатеринбургского

гарнизонного военного суда *.*. Петюркин

опубликовано 03.02.2012 14:25 (МСК)