Арбитражная практика

Решение от 20 января 2012 года № А78-9689/2011. По делу А78-9689/2011. Читинская область.

Решение

г.Чита Дело №А78-9689/2011

20 января 2012 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Горкина *.*.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сверкуновой *.*. , рассмотрел дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) (ОГРН 1097527000845, ИНН 7527008569)

к индивидуальному предпринимателю Распоповой Глафи (ОГРН 310752714800018, ИНН 752701723404)

о взыскании финансовых санкций в размере 617,38 рублей за непредставление в установленные сроки сведений за 2010 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю (ОГРН 1097536008382, ИНН 7536107044)

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился (извещен);

от ответчика – представитель не явился (извещен);



от третьего лица – представитель не явился (извещен).

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) обратился в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Распоповой Глафи о взыскании штрафных санкций в размере 617,38 рублей.

Определение суда о месте и времени судебного заседания, направлялось истцу, ответчику и третьему лицу. В деле имеются доказательства надлежащего извещения истца, ответчика и третьего лица о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

Истец, ответчик и третье лицо надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Суд, изучив материалы дела,

Установил:

ИП Распопова *.*. в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, зарегистрирована в едином государственном реестре и состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве плательщика страховых взносов.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” № 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее - Закон 167-ФЗ) предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со статьей 14 Закона № 167-ФЗ и статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” (далее – Закон № 27-ФЗ), страхователь (работодатель) обязан представлять в установленные сроки в территориальные органы страховщика документы и сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта на застрахованных лиц.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за 2010 год представляют сведения до 01 марта 2011.



Перечень сведений, необходимый для представления страхователем в органы страховщика, установлен в пункте 2 названной статьи Закона № 27-ФЗ.

Согласно акту об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17.03.2011 № 38 Пенсионным фондом установлено, что страхователь представил в территориальный орган страховщика сведения индивидуального (персонифицированного) учёта за 2010 год 17.03.2011, то есть с нарушением установленного срока. Сумма причитающихся к уплате страховых взносов за 2010 год составила 6173,74 рублей.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шилке (межрайонного) от 15.04.2011 № 38 Решение и требование о добровольной уплате штрафа от 29.04.2011 № 38 были направлены предпринимателю.

Как установлено в судебном заседании, предпринимателем в добровольном порядке штраф не уплачен.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Предприниматель, надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, доказательств, опровергающих выводы заявителя в суд не представил.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи – это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию “страхователь”.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ Страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования”.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты.

В силу абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Следовательно, размер штрафа, подлежащий взысканию с предпринимателя, составляет 617,38 рублей.

При определении размера штрафа, подлежащего взысканию с предпринимателя, арбитражный суд не усматривает обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение данного правонарушения.

В соответствии со статьями 102 и 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с предпринимателя в доход федерального бюджета.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Распоповой Глафи 20.04.1963 года рождения, с. Кушмирка Резинского района Молдавской СМСП, ОГРН 310752714800018, ИНН 752701723404, 673377, Забайкальский край, Шилкинский район, пгт. Арбагар, ул. Советская,24 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) штраф в размере 617,38 рублей за непредставление в установленные сроки сведений за 2010 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Распоповой Глафи 20.04.1963 года рождения, с. Кушмирка Резинского района Молдавской СМСП, ОГРН 310752714800018, ИНН 752701723404, 673377, Забайкальский край, Шилкинский район, пгт. Арбагар, ул. Советская,24 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

На Решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья *.*. Горкин