Арбитражная практика

О признании передачи квартиры в собственность. Решение от 06 декабря 2011 года № 2-1976/2011. Ямало-Ненецкий автономный округ.

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Стрельцова *.*. ,
при секретаре Никитиной *.*. ,
с участием истца ***ооо***,
представителя истца ***ммм***,
представителя ответчика ***ддд***,


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ***ммм***, действующего в интересах ***ооо***, к Администрации муниципального образования <адрес> о признании жилого помещения квартирой и передаче её в собственность в порядке приватизации,

Установил:

***ооо*** в лице своего представителя ***ммм***, действующего на основании доверенности, обратился в суд с указанным иском к Администрации муниципального образования <адрес>.

Иск мотивирован тем, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено истцу на основании ордера серии *№ обезличен* от *дата* в порядке улучшения жилищных условий в период работы в структурных подразделениях треста «<данные изъяты>».

Администрация «<данные изъяты>» заключила с истцом договор *№ обезличен* от *дата* найма жилого помещения в многоквартирном доме - общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, который по форме и содержанию не является гражданско-правовым договором аренды или имущественного найма, так как не определяет размер платы за найм, права нанимателя соответствуют права нанимателя жилого помещения, которые были установлены Жилищным кодексом РСФСР, то есть, фактически является договором социального найма.

Оплата за коммунальные услуги истцом производится по тарифам, утвержденным в данном населенном пункте, арендная плата не предусмотрена, право на приватизацию истец не использовал, жилье за пределами Крайнего Севера не бронировал. Просит признать данное жилое помещение квартирой и признать за истцом право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ***ооо***, его представитель ***ммм***, действующий на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования <адрес> ***ддд***, действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал, что в данном случае спорная ситуация отсутствовала, истец обращался к ответчику по вопросу приватизации жилого помещения, ему было указано на недостатки в пакете документов, однако вместо устранения указанных недостатков истец обратился в суд. Кроме того, последний не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Просит в иске отказать.

Третье лицо ОАО «<данные изъяты>» в суд не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.



Выслушав стороны, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Разрешая спор, суд руководствуется ст. ст. 2, 18 Конституции РФ, в соответствии с которыми человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивая правосудием. Таким образом, при толковании закона применительно к данному делу необходимо исходить из приоритета признания и защиты прав гражданина.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как установлено, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. *№ обезличен* предоставлено истцу ***ааа*** *дата* по ордеру серии «<данные изъяты>» *№ обезличен* в порядке улучшения жилищных условий в период работы в структурных подразделениях треста «<данные изъяты>» (л.д. 9).

*дата* истец зарегистрировался по указанному адресу и проживает там по настоящее время (л.д. 22).

Согласно справке ООО «<данные изъяты>» от *дата* порядок нумерации комнат по адресу: <адрес> изменен на основании постановления *№ обезличен* от *дата* Администрации муниципального образования <адрес>. Комната *№ обезличен* перенумерована в комнату *№ обезличен* (л.д. 44).

В силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жи­лищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, кото­рые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муници­пальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно данной статье общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по ЯНАО *№ обезличен*-р от *дата* прекращено право хозяйственного ведения ОАО «<данные изъяты>» на относящийся к федеральной собственности объект недвижимого имущества – общежитие, расположенное по адресу: <адрес>.



Актом приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за ОАО «<данные изъяты>», подлежащего передаче в собственность муниципального образования <адрес> от *дата* дом по <адрес>, введенный в эксплуатацию в 1989 г., передан в собственность муниципального образования <адрес>.

Поскольку в судебном заседании установлены основания, на которых истец ***ооо*** проживает в занимаемом жилом помещении, и обстоятельства его получения, заключенный с истцом *дата* договор найма жилого помещения правого значения не имеет.

Таким образом, к правоотношениям по пользованию истцом занимаемым жилым помещением следует применять положения о договоре социального найма. А поскольку он является нанимателем квартиры на основании договора социального найма, он обладает всеми жилищными правами в отношении своей квартиры, включая право на её приватизацию.

Суд считает, что реализация права истца на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от выполнения либо невыполнения действующих право­вых норм должностными лицами ответчика.

Государство, установив в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить возможность реализации этого права.

Согласно справке ГУП «<данные изъяты>» право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано. Из сообщения УФРС по <адрес>, <адрес> и <адрес> следует, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности.

Также судом установлено, что спорное жилое помещение не включено в состав специализированного жилищного фонда в установленном законом порядке, следовательно, к общежитиям не относится.

Истец ***ооо*** является гражданином Российской Федерации, ранее право на приватизацию не использовал, жилье за пределами округа не бронировал. Оплата за коммунальные услуги истцом производится по тарифам, утвержденным в данном населенном пункте, арендная плата не предусмотрена. Таким образом, истец имеет субъективное право на привати­зацию.

Занимаемое истцом жилое помещение является изолированным, в нем расположены: жилая комната, ванная комната, санузел, коридор и кухня, что соответствует положениям ч. 3 ст. 16 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществ­ляться путём признания права, в связи с чем, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что фактически истец занимает квартиру по договору социального найма, в связи с чем, спорное жилое помещение подлежит приватизации в соответствии с действующим в настоящее время законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, квартирой.

Признать за ***ооо*** право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано через Надымский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме 08 декабря 2011 г.

Председательствующий: *.*. Стрельцов