Арбитражная практика

Решение от 21 марта 2012 года № А37-185/2012. По делу А37-185/2012. Магаданская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации

Решение

г. Магадан Дело № А37-185/2012

21 марта 2012 г.

Резолютивная часть решения объявлена 21.03.2012.

Решение в полном объёме изготовлено 21.03.2012.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Скороходовой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Кудриной Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (г. Магадан, ул. Горького, 20, ОГРН 1024900962272)

к индивидуальному предпринимат Ф.И.О. (685000, г. Магадан, ул.Кольцевая, 46, кв.1; ОГРН ИП 309491009300039)

о взыскании 1039 рублей 20 копеек

с участием в судебном заседании:

от заявителя: Москот И.В. – ведущий специалист-эксперт, доверенность от 10.01.2012 № 02-09/2;

от ответчика: не явились;

Установил:



Заявитель, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с ответчика, индивидуального предпринимат Ф.И.О. финансовых санкций - штрафа в размере 1039 рублей 20 копеек за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании - непредставление в срок, установленный ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на ст.ст. 13, 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ), ст.ст. 6, 7, 13, 33 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее Закон № 167-ФЗ), ст.ст. 1, 5, 8, 11, 15, 17 Федерального закона № 27-ФЗ, а также акт от 31.05.2011 №1797, Решение от 04.10.2011 № 1797 и требование от 14.11.2011 № 1797.

Ответчик в судебное заседание не явился, определения суда от 24.02.2012 не исполнил. Определение суда о времени и месте рассмотрения дела, направленное по адресу ответчика, указанному в выписке из ЕГРИП, а также в информации, представленной Отделом ФМС по Магаданской области, возвращено почтовым отделением в связи с истечением срока хранения.

Информация о времени и месте судебного заседания также размещена в сети «Интернет» 27.02.2012.

Таким образом, спор подлежит рассмотрению по существу в соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие ответчика.

Заявитель в судебном заседании требования поддерживала в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении.

Заслушав представителя заявителя, рассмотрев представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Смирнов Валерий Витальевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области 03.04.2009, ОГРН ИП 309491009300039, является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд, регистрационный номер страхователя 059-001-041983.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На Пенсионный фонд и его территориальные органы, согласно ст. 13 Федерального закона № 167-ФЗ, возложена обязанность по назначению (перерасчёту) и своевременной выплате трудовых пенсий на основе данных индивидуального (персонифицированного) учёта.

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ, к страхователям относятся: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица; 2) индивидуальные предпринимателя, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Пунктом 1 статьи 7 указанного Закона к застрахованным лицам отнесены лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование - граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, в т.ч. работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг и самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ, физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В силу требований ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ и п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в установленный срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы и сведения о застрахованных лицах, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Из содержания приведённых выше норм в их совокупности следует, что индивидуальный предприниматель является страхователем по отношению к самому себе и обязан представлять в органы ПФР сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учёта в системе обязательного пенсионного страхования.



Статьёй 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 01 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляют в орган ПФР сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учета.

Перечень сведений и срок их представления указанными лицами определены п. 5 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, установлена ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в соответствии с которой к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчётный период платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Размер страховых взносов, подлежащих уплате ответчиком за 2010 год, с учётом требований п.2 ст.13, п.1 ст.14 Федерального закона № 212-ФЗ, п.3 ст.33 Федерального закона № 167-ФЗ, составляет 10392 руб.

Таким образом, финансовые санкции за непредставление индивидуальным предпринимателем в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год, составляют 1039 руб. 20 коп.

Из материалов дела следует, что страхователем, индивидуальным предпринимателе Ф.И.О. сведения за 2010 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования (по форме СЗВ-6-1 и АДВ-6-3) не представлены, о чём 31.05.2011 специалистом отдела персонифицированного учёта УПФР в г.Магадане составлен акт № 1797 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлялся страхователю по почте заказным письмом. Возражения по акту в Управление ПФР в г. Магадане Магаданской области страхователем не представлены.

По результатам рассмотрения акта Решением заместителя начальника Управления ПФР в г.Магадане Магаданской области от 04.10.2011 № 1797 страхователь привлечён к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, - за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания финансовых санкций в размере 10 % от суммы платежей, подлежащих к уплате за отчётный год, что составило 1039,20 руб. Решение направлено ответчику по почте заказным письмом с уведомлением. Требованием № 1797 от 14.11.2011 ответчику предлагалось в срок до 12.12.2011 произвести уплату финансовых санкций в указанной сумме.

В установленном порядке и сроки Решение о привлечении к ответственности обжаловано не было. Сумма финансовых санкций, в указанный в требовании срок, не уплачена. На дату судебного заседания доказательства уплаты штрафа в материалах дела отсутствуют.

Возражения по поводу требований заявителя как в отношении обязанности по представлению в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, так и по размеру начисленной суммы штрафа ответчиком не представлены.

Порядок и сроки привлечения страхователя к ответственности, заявителем не нарушены. Обстоятельств, исключающих либо смягчающих ответственность, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области обоснованы и подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

Расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб. на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и пп.1 п.1 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Судья В.В.Скороходова