Арбитражная практика

Об отсрочке исполнения решения суда. Определение от 05 марта 2012 года №. Московская область.

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Павленко *.*.

при секретаре Елисеевой *.*.

представителя заявителя по доверенности Администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО *.*.

представителя взыскателей *.*.

взыскателей …………

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области о рассрочке исполнения решения суда от...,

Установил:

Администрация городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области обратилась в суд с заявлением о рассрочке исполнения решения суда от... по искам *.*., *.*., *.*., *.*., *.*. к Совету депутатов Луховицкого муниципального района Московской области, Администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области об оспаривании действий/ бездействия/ должностных лиц органов местного самоуправления и
предоставлении жилых помещений.

В судебном заседании представитель по доверенности Администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО *.*. пояснила суду, что в связи с отсутствием в распоряжении и в собственности муниципального образования «Городское поселение Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области» трехкомнатных квартир в домах новостройках, необходимых для предоставления жителям, проживающих в аварийных домах, в рамках исполнения решения Луховицкого районного суда от... просит предоставить Администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО отсрочку исполнения решения Луховицкого районного суда от... по искам *.*., *.*., *.*., *.*., *.*. к Совету депутатов Луховицкого муниципального района Московской области, Администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района... об оспаривании действий/ бездействия/ должностных лиц органов местного самоуправления и предоставлении жилых помещений до..., так как в наличии у них нет свободного жилья и на них наложат огромный штраф за неисполнение решения суда. Кроме того, Администрацией городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО выделены две квартиры и две семьи получили новое жилье -... квартиры - это семья *.*. и *.*.. Как пояснило руководство планируется летом строение жилого дома и выдача квартир по решению суда. Так как...-комнатных квартир нет, поэтому остальным семьям не выдали квартиры, поскольку у администрации есть только двухкомнатные квартиры, а в двухкомнатные данные семьи не хотят переезжать. Администрация считает, что семьи живут в доме, который призн аварийным. Меньше размер квартиры администрация не может выделить семьям нуждающимся, так как было конкретное Решение суда. У них нет...-комнатных квартир. Администрация делала заявку на...-х комнатные квартиры, но только в... г.. Ходила комиссия, проверялось, в каком они находятся состоянии, но актов не составляли. Администрация
предлагала гражданам, чтобы они пошли жить в...-х комнатную квартиру вместо...-х комнатной квартиры, но они отказались. Потому что у них есть Решение суда и у них в решении написано, чтобы им предоставили...-комнатную квартиру. Данные граждане вступили в Адресную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Московской области на... годы с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья» в... году. У Администрации были сведения о количествах проживающих в семьях, общая площадь квартир и т.д.. Администрация предложила этим семьям переселиться из щанимаемых ими квартир в квартиры, расположенные в... с меньшим количесвом комнат, по сравнению с теми жилыми помещениями, которые жильцы занимают в настоящее время, но они отказались. Кроме того, из квартир большей площадью, чем положено, была сделана перепланировка и одна семья согласилась пойти жить в такую квартиру. Им очень понравилась квартира и сказали: «спасибо».

Представитель *.*., *.*., *.*. по доверенности *.*., что с заявлением от отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу от...... полностью не согласны и считают, что заявление не подлежит удовлетворению ссылаясь на то, что дома в которых они проживают признаны аварийными, непригодными для проживания Постановлением главы Луховицкого района... от... года. Переселение из аварийного жилья не осуществлено из - за нарушения жилищных прав граждан по вине административного городского поселения Луховицы. Переселение из аварийного жилья осуществляется на основании Адресной программы Правительства Московской области, в которую они вошли и по которой действует программа с... года. С... года жизнь и здоровье граждан проживающих в аварийном жилье, подвергается опасности по вине чиновников администрации. Внеочередное предоставление жилья, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан
должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой - либо очереди. Иное толкование п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего правила о предоставлении жилых помещений в порядке очередности в отношении лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Представитель *.*. по доверенности *.*., *.*., *.*. поддержали мнение представителя *.*. и просили суд отказать Администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района... в предоставлении отсрочки по решению Луховицкого районного суда от....

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из решения Луховицкого районного суда от... следует, что исковые требования *.*., *.*., *.*., *.*., *.*. удовлетворить частично. Признаны незаконными предложения, изложенные в письмах И.о. Главы Городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области от... (... в адрес *.*.,... в адрес *.*.,... в адрес *.*.,... в адрес *.*. *... в адрес *.*.) по переселению истцов и членов их семей из занимаемых в настоящее время жилых помещений в жилые помещения с меньшим количеством комнат и меньшей жилой площадью. Обязал администрацию городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области в срок до... предоставить в доме-новостройке *.*. и членам его семьи двухкомнатную квартиру общей площадью не менее....м, жилой -....м; *.*. и членам ее семьи трехкомнатную квартиру общей площадью не менее... кв.м, жилой -....м; *.*. и членам его семьи двухкомнатную квартиру общей площадью не менее... кв.м, жилой -....м; *.*. и членам ее семьи трехкомнатную квартиру общей
площадью не менее....м, жилой -... кв.м; *.*.... квартиру общей площадью не менее... кв.м, жилой -... кв.м..

Из Определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от... следует, что Решение Луховицкого районного суда Московской области от... оставлено без изменения.

Из постановления Правительства Московской области от...... о передаче (приеме) в собственность городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области имущества, находящегося в собственности МО следует, что Правительством МО утвержден прилагаемый перечень имущества, передаваемого из собственности Московской области в собственность городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО. Установлено что право собственности городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области на передаваемое имущество возникает со дня вступления в силу настоящего постановления.

Из передаточного акта о принятии имущества из собственности МО в собственность городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области от... следует, что правительство Московской области передает в собственность городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области... квартиры.

Из справки направленной генеральным директором ООО «Приток» *.*. и.о. главы администрации городского поселения... от …… №…. Следует, что ООО «Приток» имеет возможность предоставить для граждан-участников программы переселения из ветхого и аварийного жилья находящегося собственности компании... квартир/...-х комнатные и...-х комнатные/ в жилом долме по адресу....

В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ закон предусматривает возможность отсрочки и рассрочки исполнения судебного решения, что означает изменение срока его исполнения.

Обосновывая свою просьбу о предоставлении отсрочки
исполнения решения суда, Администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО сослалась на отсутствии жилья и т.д., что не может служить основанием для отсрочки исполнения решения суда, поскольку с учетом даты вступления решения суда в законную силу у заявителя было достаточно времени для решения этих вопросов. Дальнейшее неисполнение решения суда по данным основаниям повлечет неоправданное затягивание исполнения вступившего в законную силу решения суда, что приведет к нарушению прав взыскателя, нарушению баланса прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

Материалами дела не подтверждается наличие каких-либо обстоятельств, которые могли бы быть положены в основу определения об удовлетворении требования о рассрочке исполнения решения суда. Кроме того, заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что с момента вступления решения суда в законную силу им предпринимались какие-либо попытки исполнить это Решение, в том числе и частично.

Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок.

Основания для отсрочки исполнения судебных постановлений должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, при этом, должен быть обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения судебных постановлений должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, Решение суда об оспаривании действий/ бездействия/ должностных лиц органов местного самоуправления и предоставлении жилых помещений постановлено..., определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от... Решение суда оставлено без изменения,
вступило в законную силу.

Доводы, приведенные Администрацией городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО в обоснование заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, не свидетельствуют о наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению постановленного судом решения, не позволяют вынести суждение о том, что ответчиком принимаются меры к исполнению решения и в пределах заявленных к отсрочке сроков она сможет исполнить Решение суда.

Следует также принять во внимание, что истцы, как взыскатели, возражали против предоставления отсрочки исполнения решения, ссылался на то, что ответчик, вновь не исполнит данное Решение, в виду того, что у них нет свободных жилых помещений.

Отказывая Администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района МО в отсрочке исполнения решения Луховицкого районного суда от..., суд исходит из того, что вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона “О судебной системе Российской Федерации“, обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Кроме того суд, учитывая вышеназванные обстоятельства, считает, что Администраций городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области не представлено доказательств невозможности своевременно исполнить Решение суда, с... г. года у ответчика было достаточно времени для решения вопроса для выделения жилья с момента вступления решения суда в законную силу, однако, ею таких мер не предпринималось.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Администрации городского поселения Луховицы Луховицкого
муниципального района Московской области следует отказать в её заявлении о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от....

Руководствуясь ст.203 ГПК РФ, суд

Определил:

Отказать Администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Луховицкого районного суда от... по искам *.*., *.*., *.*., *.*., *.*. к Совету депутатов Луховицкого муниципального района Московской области, Администрации городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области об оспаривании действий/ бездействия/ должностных лиц органов местного самоуправления и предоставлении жилых помещений.

На определение может быть подана частная жалоба в Мособлсуд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья Павленко *.*.