Арбитражная практика

Решение от 20 марта 2012 года № А29-1857/2012. По делу А29-1857/2012. Республика Коми.

Решение

г. Сыктывкар

20 марта 2012 года Дело № А29-1857/2012

Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2012 года, полный текст решения изготовлен 20 марта 2012 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Махмутова *.*.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Брыляковой *.*. ,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ухте Республики Коми (ИНН: 1102015752; ОГРН: 1021100735468)

к индивидуальному предприним Ф.И.О. (ИНН: 110212049737; ОГРН: 310110216600027)

о взыскании финансовых санкций

без участия сторон

Установил:



Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ухте Республики Коми обратилось с заявлением о взыскании с индивидуального предприним Ф.И.О. 565,79 руб. штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта за 2010г.

Определением от 09.02.2012г. по делу назначено предварительное судебное заседание. Учитывая характер спора и представленные доказательства, при исполнении определения в части представления затребованных документов и отсутствии возражений, суд руководствуясь статьёй 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешёл к судебному разбирательству.

Стороны, в соответствии с положениями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должным образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Заявитель просит разрешить требования в отсутствие своего представителя. В соответствии со статьёй 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Заинтересованное лицо письменный отзыв по существу требований не представило.

Исследовав материалы дела, суд

Установил:
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона № 212 -ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Подгорная *.*. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Фондом проведена проверка Подгорной *.*. по вопросу своевременности, полноты и достоверности представления страхователем сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учёта в системе обязательного пенсионного страхования (акт камеральной проверки № 1596 от 20.05.2011г.).

По результатам проверки заявителем вынесено Решение № 1529 от 20.06.2011г. о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» № 27 -ФЗ от 01.04.1996г., в виде взыскания штрафа в сумме 565 руб. 79 коп.



Требованием № 1065 от 21.07.2011г. ответчику предложено добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 08.08.2011г.

Поскольку сумма штрафа в установленный срок предпринимателем не уплачена, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ухте Республики Коми обратилось в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании указанной суммы штрафа.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212 –ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, непроизводящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г.), пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона № 212 - ФЗ от 24.07.2009г.) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, самостоятельно уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» признаются застрахованными лицами.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Пунктами 5, 6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г.) предусмотрено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истёкшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Указанные сведения представляются вместе с копией платёжного документа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, индивидуальные предприниматели, самостоятельно уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сами обязаны представлять о себе в срок до 1 марта года, следующего за истёкшим календарным годом, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что необходимые для осуществления персонифицированного учёта за 2010 год сведения Подгорная *.*. не представила.

Неисполнение обязанности по представлению в установленный срок сведений влечёт привлечение к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г.

Частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление не полных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчётный период и за истёкший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В соответствии со статьёй 13 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» под стоимостью страхового года понимается сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному социальному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации.

Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Частью 1 статьи 57 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. для всех плательщиков страховых взносов на 2010г. был установлен тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 20%; минимальный размер оплаты труда на начало 2010г. составлял 4 330 руб. в месяц (Федеральный закон № 82-ФЗ от 19.06.2000г. «О минимальном размере оплаты труда» в редакции Федерального закона № 91-ФЗ от 24.06.2008г.), и, соответственно, стоимость страхового 2010г.составляла 10 392 руб. (4 330 руб. х 20% х 12 мес.).

Так как сумма причитающихся за истёкший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет 5 658 руб., непредставление физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010г. влечёт привлечение к ответственности в виде штрафа в сумме 565 руб. 79 коп.

Существенные нарушения порядка привлечения страхователя к ответственности, обстоятельства, исключающие привлечение к ответственности, или смягчающие ответственность, судом не установлены; заявление о взыскании штрафа подано в арбитражный суд в пределах установленного законом срока.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2000 рублей Подгорной *.*. следует перечислить в федеральный бюджет в десятидневный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения, представив суду подлинные доказательства уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Судья *.*. Махмутов