Арбитражная практика

Решение от 13 марта 2012 года № А26-11015/2011. По делу А26-11015/2011. Республика Карелия.

Решение

г. Петрозаводск

Дело №

А26-11015/2011

13 марта 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 13 марта 2012 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Пасаманик Н.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гавриленко М.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия к закрытому акционерному обществу “Поросозеро“ о взыскании 22571 руб. 00 коп.

при участии представителей:

истца, Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия, - юрисконсульта Государственного казенного учреждения «Суоярвское центральное лесничество» Жуковой В.В. по доверенности от 24.10.2011;

ответчика, закрытого акционерного общества “Поросозеро“, - Ведюкова Ю.С. по доверенности от 10.01.2012,



Установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к закрытому акционерному обществу “Поросозеро“ (далее – ответчик, общество) о взыскании ущерба, причиненного лесному хозяйству в сумме 22571 руб. 00 коп.

Исковое требование обосновано зафиксированными в протоколе № 19 от 29.06.2011 фактами незаконной рубки деревьев за пределами отведенной лесосеки, статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации “Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства“ от 08.05.2007 № 273, которым утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается.

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования Министерства не признал, указав, что истец должен доказать наличие совокупности обстоятельств, влекущих ответственность ответчика, а именно: противоправность действий причинителя вредя, размер убытков, причинно-следственную связь между действиями и убытками, а также наличие вины. Доказательств того, что лесонарушение допущено арендатором, ЗАО “Поросозеро“, в материалы дела не представлено.

Министерство в возражениях на отзыв с доводами общества не согласилось, указав, что противоправность действий ЗАО «Поросозеро» выразилась в действиях общества по несоблюдению границ задекларированной лесосеки; размер убытков подтвержден теми обстоятельствами, что общество причинило ущерб (вред) лесному фонду в виде незаконной рубки 17 деревьев в квартале 68 выдел 3,8,10 Клюшиногорского участкового лесничества на общую сумму 22 571 руб. 00 коп., что зафиксировано в протоколе о лесонарушении № 19 от 29.06.2011; причинно-следственная связь выразилась в том, что причиненный вред явился результатом действий общества, допущенных в несоблюдении границ лесосеки в ходе заготовки древесины. Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации вина выражается в форме умысла или неосторожности, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что вред причинен не по вине общества, суду не представлено.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в заявлении, отзыве и в возражениях на отзыв.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд Установил следующие обстоятельства.

Между Министерством лесного комплекса Республики Карелия (арендодатель) и обществом (арендатор) 30.12.2008 заключен договор № 104-з (л.д.14-26), согласно которому ответчику в аренду передан лесной участок площадью 290239,64 га, являющийся частью лесного участка с кадастровым номером 10:16:00 00 00:0011, расположенный на территории Суоярвского района Республики Карелия, ГУ РК «Суоярвское центральное лесничество» (ранее территория ГУ РК «Поросозерский лесхоз»), для использования в целях заготовки древесины.

Срок действия договора установлен сторонами с момента его государственной регистрации и по 31.12.2053 (пункт 7.1 договора). В установленном законом порядке договор зарегистрирован 09.02.2009 (л.д.26).

Постановлением Правительства Республики Карелия № 177-П от 04.09.2010 Министерство лесного комплекса Республики Карелия преобразовано в Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (л.д.44).



Пунктами 4.4.2, 4.4.17, 4.4.21 договора предусмотрены обязанности арендатора не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечивать наличие квалифицированных специалистов по лесопользованию и выполнению лесохозяйственных работ, осуществлять мониторинг состояния лесного участка, переданного в аренду, и информировать надлежащие государственные органы о выявленных фактах незаконного использования лесов на арендуемой территории.

Обществом была подана лесная декларация от 20.09.2010 об использовании лесов для заготовки древесины в период с 01.10.2010 по 01.10.2011, в том числе в квартале 68 выделах 5,6 делянка 5 Клюшиногорского участкового лесничества.

Извещением № 1138 от 08.06.2011 (л.д.30,31) Министерство пригласило общество принять участие в проверке качества разработки лесосек. 21.06.2011 в ходе предварительного осмотра заготовки древесины на указанных лесосеках должностными лицами Министерства в отсутствие надлежаще извещенного представителя ЗАО “Поросозеро“ был выявлен факт незаконной рубки деревьев за границей отвода делянки - в выделах 3, 8, 10 в общем обьеме 3,08 кбм, о чем составлен акт (л.д.32).

Извещением № 1138/1 от 23.06.2011 (л.д.33,34) Министерство пригласило общество на составление протокола о лесонарушении. 29.06.2011 государственным лесным инспектором в лесах и лесопарках Республики Карелия - лесничим Клюшиногорского участкового лесничества Гавриловым И.А. в отношении ЗАО “Поросозеро“ составлен протокол о лесонарушении № 19, в котором установлен факт незаконной рубки 17 деревьев в объеме 3,08 куб.м. в квартале 68 выделах 3,8,10 Клюшиногорского участкового лесничества за пределами отвода лесосеки. Ущерб лесному хозяйству определен в размере 22571 руб. 00 коп. ЗАО «Поросозеро», извещенное о времени и месте составления протокола о лесонарушении, своего представителя не направило, в связи с чем он был составлен в его отсутствие в соответствии с порядком, предусмотренным Инструкцией о порядке привлечения к ответственности за нарушение лесного законодательства, утвержденной Постановлением Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 22.04.1986 № 1.

В претензионном письме № 1444 от 01.07.2011 (л.д.40,41) Министерство предложило обществу добровольно уплатить сумму ущерба в 15-дневный срок с момента получения письма. Ответчик уплату не произвел, в связи с чем Министерство обратилось в суд с настоящим иском.

Оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» от 05.11.1998 № 14, под незаконной порубкой понимается рубка деревьев, кустарников и лиан без лесорубочного билета, ордера или рубка по лесорубочному билету, ордеру, выданному с нарушением действующих правил рубок, а также рубка, осуществляемая не на том участке или за его границами, сверх установленного количества, не тех пород или не подлежащих рубке деревьев, кустарников и лиан, как указано в лесорубочном билете, ордере, до или после установленных в лесорубочном билете, ордере сроков рубки.

Факт совершения лесонарушения, выразившегося в незаконной рубке деревьев за пределами задекларированной лесосеки, и причинения ущерба лесному фонду, подтверждается материалами дела, в том числе актом предварительного осмотра от 21.06.2011, протоколом о лесонарушении № 19 от 29.06.2011 и прилагаемыми к нему чертежом, ведомостями перечета деревьев и материально-денежной оценки лесосек, и не оспаривается ответчиком. Размер ущерба произведен в соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 “О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности“, применяемых в 2010 и 2011 с коэффициентом 1.3 (статья 3 Федерального закона от 02.12.2009 № 308-ФЗ “О федеральном бюджете на 2010 г. и на плановый период 2011 и 2012 годов“). Возражений по размеру ущерба ответчиком не заявлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Из пункта 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Следовательно, бремя доказывания отсутствия вины лежит на лице, причинившем вред.

В соответствии со статьями 9, 25, 71, 72 Лесного кодекса Российской Федерации лесопользователями являются граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования лесными участками. Таким образом, лицами, ответственными за использование лесов в соответствии с действующим законодательством, являются лесопользователи.

Поскольку лесной участок согласно договору № 104-з от 30.12.2008 передан в аренду с целью заготовки древесины ЗАО «Поросозеро», именно оно в данном случае является лесопользователем, следовательно, на нем лежит обязанность по соблюдению лесного законодательства, правил заготовки древесины при осуществлении рубок на переданном лесном участке, оно несет ответственность за нарушения, допущенные в процессе заготовки древесины. При этом суд учитывает, что факт незаконной рубки за пределами отведенной лесосеки был установлен в период действия лесной декларации и, соответственно, в период осуществления обществом деятельности по заготовке древесины, для которой и был предоставлен в аренду лесной участок.

Доказательств, подтверждающих, что незаконная рубка была допущена по вине иного лица, а равно доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение ЗАО «Поросозеро» обязанностей, установленных договором аренды лесного участка, и осуществление им должного контроля за ведением лесозаготовительных работ, ответчиком в материалы дела не представлено. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 01.07.2011 суд во внимание не принимает, поскольку в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оно не имеет преюдициального значения для арбитражного суда и не является тем актом, на основании которого возможно признание арбитражным судом установленными каких-либо обстоятельств в рамках данного дела.

При таких обстоятельствах, иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение дела в суде первой инстанции подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

Решил:

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Пасаманик Н.М.