Арбитражная практика

Решение от 25 января 2012 года № А57-296/2012. По делу А57-296/2012. Саратовская область.

Арбитражный суд Саратовской области 410002, г. Саратов, Бабушкин взвоз, д.1 Именем Российской Федерации Решение

г. Саратов Дело № А57-296/2012

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2012 года Полный текст решения изготовлен 25 января 2012 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе: судьи - С.М. Степура, при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.В. Родиной, рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Саратова, г. Саратов

к обществу с ограниченной ответственностью «Монтажстройторг», г. Саратов

о взыскании финансовых санкций в размере 138 руб. 89 коп. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования

при участии в заседании: стороны в судебное заседание не явились;

Установил:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Саратова с заявлением к ООО «Монтажстройторг» о взыскании финансовых санкций в размере 138 руб. 89 коп. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Заявитель не явился в судебное заседание, извещен о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с требованиями статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о чем свидетельствует заказная корреспонденция № 94251.

Ответчик не исполнил определение арбитражного суда от 21.12.2011 по настоящему делу, не представил отзыв на иск, не явился в судебное заседание, не представил возражений по существу заявленных требований. Ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с требованиями статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о чем свидетельствует заказная корреспонденция № 94252, выпиской из ЕГРЮЛ от 06.12.2011г.



Заказная корреспонденция № 94252 возвращена в адрес суда. В материалах дела имеется Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 06.12.2011 года, из которой следует, что местом нахождения юридического лица, является адрес, указанный заявителем в исковом заявлении.

В соответствии с п.п. 3 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Непредставление отзыва на заявление или дополнительных доказательств и неявка в заседание арбитражного суда ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени разбирательства дела, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем материалам и в отсутствие ответчика согласно пунктам 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Учитывая отсутствие возражений от заявителя и заинтересованного лица относительно перехода к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и наличие в материалах дела достаточных доказательств для рассмотрения дела по существу, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Как видно из материалов дела, ООО «Монтажстройторг» является лицом, производящим выплаты физическим лицам и в соответствии со ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» отнесено к числу страхователей по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»» Федеральный закон от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании.

Федеральный закон от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» на страхователей возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного обеспечения.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.



На основании ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ, под индивидуальным (персонифицированном) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в срок: за первый отчетный период 2010г. (1 полугодие) – до 1 августа 2010г.; за второй отчетный период 2010г. (2 полугодие) – до 1 февраля 2011г., начиная с 2011г. – ежеквартально, но не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.

В целях реализации Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетными периодами в 2011 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2011 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции настоящего Федерального закона), до 1 августа 2011 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 15 февраля 2011 года (ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»).

Однако в нарушение названной нормы индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за второе полугодие 2011 года, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, некоммерческим партнерством представлены в УПФ не были.

В соответствии с абз. 3 ст. 17 Закона №27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 полугодие 2011 года, представленных заинтересованным лицом, сумма причитающихся за 2 полугодие 2011 года платежей в ПФР составляет 1388 руб. 94 коп.

Следовательно, сумма штрафных санкций за непредставление сведений за 2-е полугодие 2011 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, составляет 138 руб. 89 коп.

ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Саратова по данному факту был составлен акт № 12 от 12.09.2011 г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о непредставлении в установленные сроки сведений, необходимых для индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, который направлен в адрес заинтересованного лица, с извещением о времени и месте рассмотрения акта и принятия решения по данному вопросу. На рассмотрение акта некоммерческое партнерство не явилось, возражений на указанный акт не представило.

По результатам рассмотрения акта Управлением пенсионного фонда принято Решение № 12 от 12.10.2011 года о привлечении ООО «Монтажстройторг» к ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 138 руб. 89 коп., которое было направлено УПФ в адрес заинтересованного лица. На основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственности некоммерческому партнерству направлено требование об уплате штрафа № 12 от 09.11.2011г., что подтверждается реестром заказной корреспонденции. Решение и требование Обществу в добровольном порядке исполнены не были.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность за совершение вышеуказанного правонарушения, судом не установлено.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что требования заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению.

В силу ст.110 АПК РФ государственная пошлина от уплаты, которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход Федерального бюджета, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В порядке статьи 110 АПК РФ арбитражный суд расходы по государственной пошлине относит на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Монтажстройторг», юридический адрес: 410049, г. Саратов, ул. Заводская, д. 14 (ОГРН 1106451000468, ИНН 6451426353) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Саратова, г. Саратов финансовые санкции в сумме 138 руб. 89 коп. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2-е полугодие 2011 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Монтажстройторг», юридический адрес: 410049, г. Саратов, ул. Заводская, д. 14 (ОГРН 1106451000468, ИНН 6451426353) в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления судебного акта в законную силу. Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направить налоговому органу по месту нахождения должника.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 181, 257, 259, 260, 273, 276, 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской.

Судья Арбитражного суда Саратовской области - С.М. Степура