Арбитражная практика

Решение от 12 марта 2012 года № А49-9862/2011. По делу А49-9862/2011. Пензенская область.

Решение

г. Пенза Дело № А49-9862/2011

12 марта 2012 года

Вынесено мотивированное Решение

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Табаченкова *.*.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

Н. Мещеряковой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области к индивидуальному предпринимате Ф.И.О. о взыскании 1039руб. 20коп.

при участии в заседании:

от истца –

от ответчика –

Установил:



Управление ПФР в г. Пензе Пензенской области (далее – Учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимате Ф.И.О. (далее – Предприниматель, страхователь) о взыскании финансовых санкций в сумме 1039руб. 20коп.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились. Истец о месте и времени рассмотрения дела извещён определением от 1 февраля 2012 года, вручение которого адресату подтверждено почтовым уведомлением. Направленное ответчику определение возвращено почтой с отметкой об истечении срока хранения. Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает принятыми надлежащие меры к извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела. Истец заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.

Руководствуясь статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд Определил рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В связи с обнаружением факта непредставления Предпринимателем в срок до 01.03.2011г. сведений, необходимых для персонифицированного учета, должностным лицом Учреждения составлен акт от 14.04.2011г. № 1313, в котором зафиксировано выявленное нарушение. Страхователю предложено представить свои возражения в течение 15 дней со дня получения акта. Рассмотрение акта назначено на 10 часов 20.05.2011г., о чем имеется соответствующая запись в акте проверки. Данный акт направлен страхователю 14.04.2011г.

Решением руководителя Учреждения от 20.05.2011г. № 1313 Предприниматель привлечен к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в размере 1039руб. 20коп.

Требование об уплате штрафа от 18.06.2011г. № 1313, направленное Предпринимателю заказной почтой, в добровольном порядке не исполнено, что явилось основанием для обращения Учреждения в суд с настоящим заявлением.

Суд находит заявленные требования обоснованными и соответствующими законодательству.

В силу положений подпункта 1 части 1 статьи 6 и статьи 7 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются одновременно и страхователями по обязательному пенсионному страхованию, и застрахованными лицами.

Пунктом 4 статьи 24 Закона № 167-ФЗ предусмотрено, что страхователи представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования.



В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Перечень сведений, представляемых в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и необходимых для персонифицированного учета, установлен статьей 11 Закона № 27-ФЗ. В силу пункта 5 названной статьи Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Кроме этого, перечисленные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ).

Согласно статье 19 Закона № 27-ФЗ инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обеспечения обязательного пенсионного страхования, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 г. N 987н (в редакции Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.07.2010 N 550н), застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, до 1 марта, следующего за истекшим календарным годом, представляет в территориальный орган фонда сведения об уплаченных страховых взносах за отчетный период вместе с копией платежного документа и расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Таким образом, сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету в отношении самих себя предприниматели, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту своего учета в срок до 1 марта.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление таких сведений в установленные сроки к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что Шишкин *.*. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 12.07.2006г. Однако сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета, Предприниматель в отношении самого себя в Учреждение не представил ни к 01.03.2011г., ни на момент вынесения решения о привлечении к финансовой ответственности, ни на день рассмотрения настоящего дела. За отчетный период (с 1.01.2010г. по 31.12.2010г.) ответчик обязан уплатить страховые взносы в виде фиксированного платежа в сумме 10392руб.

Обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа установлена для индивидуальных предпринимателей пунктом 1 статьи 28 Закона № 167-ФЗ.

В силу пункта 2 статьи 28 Закона № 167-ФЗ размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010г. № 443 установлена стоимость страхового года на 2010 год в размере 10392 рублей.

Поскольку ответчик не представил в установленные сроки сведения, необходимые для персонифицированного учета, то заявитель обоснованно привлек данное лицо к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ. Решение о привлечении Предпринимателя к финансовой ответственности принято компетентным органом в сроки, установленные статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации. Правонарушение квалифицировано правильно. Размер штрафа определен верно (10% от 10392руб.). Нарушений существенных условий процедуры привлечения лица к финансовой ответственности судом не установлено.

Ответчик доказательства уплаты взыскиваемых по делу санкций, а также отзыв по существу заявленных требований не представил. Ко дню разбирательства дела задолженность по санкциям им не погашена. Обстоятельств, смягчающих ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации она подлежит взысканию с ответчика в размере 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Взыскать с индивидуального предпринимате Ф.И.О. (ОГРН 306583519300035, ИНН 583500509357, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 12.07.2006г.):

в бюджет ПФР штраф в сумме 1039руб. 20коп. на расчётный счёт № 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза; получатель платежа УФК по Пензенской области (ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области), ИНН 5836011565,, КПП 583601001, БИК 045655001, ОКАТО 56401000000, КБК 39211620010066000140;

в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000руб.

На настоящее Решение в месячный срок со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба.

Судья *.*. Табаченков

Всю информацию о движении дела можно получить на сайте Арбитражного суда Пензенской области в сети Интернет по веб-адресу: www.penza.arbitr.ru.