Арбитражная практика

Постановление от 10 апреля 2012 года № А57-1194/2011. По делу А57-1194/2011. Российская Федерация.

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74; тел: (8452) 23-80-63, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 23-93-11,http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

Постановление

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов Дело № А57-1194/2011

«10» апреля 2012 года

Резолютивная часть постановления объявлена «05» апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен «10» апреля 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Камериловой В.А.,

судей Антоновой О.И., Жаткиной С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Амангалиевой Э.Г,

при участии в судебном заседании представителя Федерального государственного унитарного предприятия «Почта-России» в лице филиала – Управление Федеральной почтовой связи Саратовской области (г. Саратов) Герасимовой Л.П., действующей по доверенности от 08.02.2012 года, представителя Комитета по управлению имуществом Саратовской области (г. Саратов) Гурылева Е.Н., действующего по доверенности от 04.04.2012 № 1366в,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом Саратовской области (г. Саратов)

на Решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 января 2012 года по делу № А57-1194/2011 (судья Котова Л.А.)

к открытому акционерному обществу по распространению, обработке и сбору печати «Роспечать», г. Саратов,



третьи лица: Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта-России»,

г. Москва в лице филиала – Управление Федеральной почтовой связи Саратовской области, ( г. Саратов)

Федеральное государственное унитарное предприятие «Главный центр специальной связи» (г. Москва) в лице филиала Управление специальной связи по Саратовской области, (г. Саратов)

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, (г. Саратов)

Администрация муниципального образования «Город Саратов», (г. Саратов)

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, (г. Москва) Муниципальное учреждение «Дирекция физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений», (г. Саратов)

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала ФГУП «РТРС» «Саратовский ОРТПЦ», (г. Москва)

Комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов » (г. Саратов)

об образовании земельных участков,

Установил:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Комитет по управлению имуществом Саратовской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу по распространению, обработке и сбору печати “Роспечать“ (далее ОАО “Роспечать“) об образовании путём раздела земельного участка с кадастровым номером 64:48:010417:6, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, о. Дубовая грива, база отдыха “Молния“, земельных участков.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 08.07.2011, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство истца об изменении предмета иска, в соответствии с которым истец просит:

образовать из земельного участка с кадастровым номером 64:48:010417:6, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, о. Дубовая грива, база отдыха “Молния“, земельные участки:

с координатами в соответствии с межевым планом, имеющим регистрационный номер 6448/101/09-6205 от 14.12.2009 г., (х = 4764.96, у = 8515.07; х = 4777.26, у = 8518.34; х = 4785.74, у = 8517.86; х = 4781.79, у = 8548.35; х = 4776.63, у = 8566.29; х = 4773.91, у = 8575.26; х = 4779.07, у = 8591.03; х = 4778.26, у = 8601.63; х = 4782.33, у = 8608.97; х = 4771.19, у = 8615.49; х = 4759.36, у = 8599.98; х = 4748.05, у = 8575.73; х = 4748.92, у = 8571.72; х = 4759.51, у = 8571.45; х = 4763.31, у = 8553.24; х = 4753.28, у = 8551.55; х =4732.34, у = 8582.87; х = 4724.90, у = 8578.40; х = 4737.17, ?? 8559.14; х = 4745.52, у = 8545.52; х = 4757.30, у = 8537.93; х = 4762.40, у = 8543.80; х = 4770.12, у = 8538.24; х =4764.13, у = 8529.86; х = 4764.96, у = 8515.07);

с координатами в соответствии с межевым планом, имеющим регистрационный номер 6448/101/09-6205 от 14.12.2009 г., (х = 4652.69, у = 8576.14; х = 4656.79, у = 8565.76;х = 4671.45, у = 8572.65; х = 4687.71, у = 8582.14; х = 4685.66, у = 8593.14; х = 4684.72, у = 8609.46; х = 4685.42, у = 8618.20; х = 4693.81, у = 8625.42; х = 4687.52,у = 8633.22; х = 4669.19, у = 8617.17; х = 4677.27, у = 8598.98; х = 4657.64, у = 8589.84; х = 4661.36, у = 8579.20; х = 4652.69, у = 8576.14);



с координатами в соответствии с межевым планом, имеющим регистрационный номер 6448/101/09-6205 от 14.12.2009 г., (х = 4727.95, у =/ 8652.88; х = 4732.23, у = 8648.80; х = 4735.96, у = 8652.66; х = 4731.65, у = 8656.79; х = 4727.95, у = 8652.88);

с координатами в соответствии с межевым планом, имеющим регистрационный номер 6448/101/09-6205 от 14.12.2009 г., (х = 4868.85,у = 8530.90; х = 4867.80, у = 8655.80; х = 4858.76, у = 8719.64; х = 4697.66, у = 8698.31; х = 4677.75, у = 8638.91; х = 4635.26, у = 8620.88; х = 4638.42, у = 8580.27; х = 4711.68, у = 8500.90; х = 4777.26, у = 8518.34; х = 4848.22, у = 8514.32; х = 4868.85, у = 8530.90; х = 4764.96, у = 8515.07; х = 4777.26, у = 8518.34; х = 4785.74, у = 8517.86; х = 4781.79, у = 8548.35; х = 4776.63, у = 8566.29; х = 4773.91, у = 8575.26; х = 4779.07, у = 8591.03; х = 4778.26, у = 8601.63; х = 4782.33, у = 8608.97; х = 4771.19, у = 8615.49; х = 4759.36, у = 8599.98; х = 4748.05, у = 8575.73; х = 4748.92, у = 8571.72; х = 47596.51, у = 8571.45; х = 4763.31, у = 8553.24; х = 4753.28, у = 8551.55; х = 4732.34, у = 8582.87; х = 4724.90, у = 8578.40; х = 4737.17, у = 8559.14; х = 4745.52, у = 8545.52; х = 4757.30, у = 8537.93; х = 4762.40, у = 8543.80; х = 4770.12, у = 8538.24; х = 4764.13, у = 8529.86; х = 4764.96, у = 8515.07; х = 4652.69, у = 8576.14; х = 4656.79, у = 8565.76; х = 4671.45, у = 8572.65; х = 4687.71, у = 8582.14; х = 4685.66, у = 8593.14; х = 4684.72, у = 8609.46; х = 4685.42, у = 8618.20; х = 4693.81, у = 8625.42; х = 4687.52, у = 8633.22; х = 4669.19, у = 8617.17; х = 4677.27, у = 8598.98; х = 4657.64, у = 8589.84; х = 4661.36, у = 8579.20; х = 4652.69, у = 8576.14; х = 4727.95, у = 8652.88; х = 4732.23, у = 8648.80; х = 4735.96, у = 8652.66; х = 4731.65, у = 8656.79; х = 4727.95, у = 8652.88).

Решением суда первой инстанции от 18 января 2012 в удовлетворении исковых требований Комитету отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Комитет по управлению имуществом Саратовской области обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит Решение суда первой инстанции отменить, исковые требования Комитета удовлетворить.

По мнению подателя апелляционной жалобы, раздел земельного участка, находящегося в государственной собственности само по себе никак не порождает возникновение права частной собственности на него.

Дело рассмотрено судебной коллегий в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Комитета по управлению имуществом Саратовской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просит Решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представитель Федерального государственного унитарного предприятия «Почта-России» в лице филиала – Управление Федеральной почтовой связи Саратовской области, возражает против доводов апелляционной жалобы, просит Решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данных лиц.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены принятого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в государственной собственности Саратовской области находятся объекты недвижимости: строения - летние домики, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 64:48:010417:6 по адресу: Саратовская область, г. Саратов, о. Дубовая грива, база отдыха “Молния“.

Право собственности на недвижимые объекты зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается выписками из реестра.

В целях оформления права собственности субъекта Российской Федерации на земельные участки, занятые вышеуказанными объектами недвижимости, принадлежащими субъекту Российской Федерации - Саратовской области, были проведены работы по межеванию, по итогам которых подготовлен межевой план - образование 2 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 64:48:01 04 17:6, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, о. Дубовая грива, база отдыха “Молния“:

земельный участок 64:48:01 04 17:ЗУ1, состоящий из трех образуемых земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности Саратовской области;

-земельный участок 64:48:01 04 17:ЗУ2, на котором находятся объекты недвижимости, принадлежащие иным правообладателям, в том числе и ОАО “Роспечать“ (лист N 52 межевого плана).

Оформленное в письменном виде согласие правообладателя исходного земельного участка на образование земельного участка является обязательным при подготовке межевого плана (пп. 9 п. 23,п.26 Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412 “Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков“).

Однако ОАО “Роспечать“ не дало согласия на раздел спорного земельного участка (письмо от 13.11.2010) по следующим причинам:

спорный земельный участок неделимый;

раздел земельного участка на четыре участка приведет к ограничению доступа к местам общего пользования арендаторами.

Отсутствие согласия ОАО “Роспечать“ на раздел спорного земельного участка послужило основанием для обращения с настоящими требованиями в суд.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, указал, что спорный земельный участок относится к землям ограниченного пользования и не может быть предоставлен в частную собственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 2 указанной статьи, земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“, за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Согласно пункту 4 указанной статьи, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.

Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (пункт 6 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 8 названной статьи споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 11.4. Земельного кодекса Российской Федерации, при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Согласно пункту 6 названной статьи, при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

В рамках настоящего дела по ходатайству истца проведена судебно-техническая (землеустроительная) экспертиза. Указанной экспертизой установлено и подтверждено материалами дела, что спорный земельный участок расположен в границах природного парка “Кумысная поляна“ (т. 2 л.д. 62).

Постановлением Правительства Саратовской области от 14.11.2006 N 345П (в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 09.10.2008 N 392-П, от 01.04.2009 N 120-П, от 05.04.2010 N 119-П) утверждено Положение об особо охраняемых природных территориях регионального значения в Саратовской области согласно приложению.

Согласно указанному Положению, Решением Правительства области по представлению федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды на территории Саратовской области могут организовываться особо охраняемые природные территории регионального значения, в том числе природные парки.

В соответствии с Федеральным законом “Об особо охраняемых природных территориях“, Законом Саратовской области “О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Саратовской области“, Постановлением Правительства Саратовской области от 14.11.2006 N 345-П “Об утверждении Положения об особо охраняемых природных территориях регионального значения в Саратовской области“, Распоряжением Правительства Саратовской области от 14.08.2008 (в редакции распоряжения Правительства Саратовской области от 03.10.2008 N 326-Пр) образован природный парк “Кумысная поляна“ в границах территорий, ранее предоставленных лесопарковому лесхозу “Кумысная поляна“.

Указанным распоряжением Комитету по управлению имуществом области предписано обеспечить уточнение и межевание границ земельных участков, расположенных на территории природного парка “Кумысная поляна“.

Постановлением Правительства Саратовской области от 18.03.2009 N 101-П (в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 23.06.2009 N 262-П, от 09.06.2010 N 223-П, от 04.08.2011 N 403-П) утверждено Положение о природном парке “Кумысная поляна“.

Природный парк “Кумысная поляна“ является природоохранным рекреационным учреждением, территория которого включает природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначенные для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях (п.1.1. Положения).

Парк как особо охраняемая природная территория регионального значения образован по представлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды - Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской области распоряжением Правительства Саратовской области от 14.08.2008 N 293-Пр “Об образовании природного парка “Кумысная поляна“ (п.1.2. Положения).

Для более эффективного использования, охраны и защиты Парка в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных комплексов и объектов на его территории выделены функциональные зоны с дифференцированным режимом их использования (пункт 4.2)

Рекреационная зона Парка представлена земельными участками, активно используемыми населением для отдыха, проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий, а также включает земельные участки, на которых размещены объекты рекреации (базы отдыха, детские оздоровительные лагеря и др.) - пункт 4.7.

При этом сам истец отмечает, что лица, которым земельные участки, расположенные на территории Парка, предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, обязаны осуществлять использование лесов, расположенных на таких земельных участках, в соответствии с условиями договора аренды, проектом освоения лесов и настоящим Положением (пункт 4.17)

В силу пункта 6.2 Положения, в границах Парка в соответствии с его функциональным зонированием могут выделяться земельные участки с объектами инфраструктуры или без таковых, предназначенные для сдачи в аренду гражданам и юридическим лицам в целях организации регулируемого туризма, отдыха и иной деятельности, не противоречащей режиму особой охраны и целям особо охраняемой природной территории.

Таким образом, спорный земельный участок относится к землям ограниченного пользования и не может быть предоставлен в частную собственность, с целью приватизации которого истцом заявлены требования о разделе спорного земельного участка.

Более того, часть испрашиваемого земельного участка находится в пределах береговой полосы Волгоградского водохранилища.

В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 2).

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров (пункт 6).

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств (пункт 8).

В судебном заседании первой инстанции установлено и не отрицается истцом, что на земельном участке с кадастровым номером 64:48:010417:6, расположенным по адресу: Саратовская область, г. Саратов, о. Дубовая грива, база отдыха “Молния“, имеются недвижимые объекты - летние домики - принадлежащие на праве собственности лицам, привлеченным в настоящее дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, которые фактически пользуются базой отдыха “Молния“, в том числе береговой полосой Волгоградского водохранилища, местами общего пользования.

Кроме того, в акте согласования местоположения границ земельного участка S=3450 кв. м (т. 2 л.д. 59) отсутствуют согласования смежного земельного участка природного парка “Кумысная поляна“. Местоположение границы земельного участка не согласовано представителями ГУСО Природный парк “Кумысная поляна“ (т. 2 л.д. 61,62), в связи с их нарушениями и неисполнением пункта 2 распоряжения Правительства Саратовской области от 14.08.2008 г. N 293-Пр “Об образовании природного парка “Кумысная поляна“, в котором было предписано обеспечить уточнение и межевание границ земельных участков, расположенных на территории природного парка “Кумысная поляна“.

План размещения земельного участка с кадастровым номером 64:48:010417:6 (т. 3 л.д. 111) соответствует выкопировке из планшета N 8 кв. 140 выд.12, 15, 14, 13 ГУСО “Природный парк “Кумысная поляна“ с расположением т/б Молния (т. 8 л.д. 31, 32).

Комитет по архитектуре и градостроительству также указывает, что в границе, в которой расположен земельный участок площадью 38790 кв. м с кадастровым номером 64:48:010417:6, занимаемый базой отдыха “Молния“ по адресу: г. Саратов, остров Дубовая грива в Волжском районе, в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО “Город Саратов“, утвержденными Решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 г. N 27-280 (пункт 37 “Карта градостроительного зонирования территории города Саратова“ Правил), относится к территориальной зоне Р-3.1 (зона особо охраняемых природных территорий) (т. 8 л Ф.И.О. карте градостроительного зонирования г. Саратова вид разрешенного пользования в месте расположения вновь образуемого земельного участка, занятый турбазой “Молния“, не определен (л.д. 68 т. 8).

Правовой режим использования таких территорий определяется федеральным и областным законодательством об особо охраняемых природных территориях.

В соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 5 указанной статьи ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности установленные кодексом земельные участки, в том числе в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи.

Кроме того, запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования (пункт 8 введен Федеральным законом от 03.06.2006 г. N 73-ФЗ, в редакции Федерального закона от 19.06.2007 г. N 102-ФЗ).

Из анализа материалов дела, в том числе межевого плана с планом согласования сопредельных границ (л.д. 65 т. 1), проектного плана 3-х земельных участков, выделенных из земельного участка с кадастровым номером N 64:48:010417:6, площадью 38790 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, о. Дубовая грива, база отдыха “Молния“ (л.д. 134 т. 2) и фрагмента ортофотоплана с наложением на них указанного проектного плана (л.д. 135 т. 2) с учетом экспертного заключения следует, что доступ к вновь образуемым в соответствии с координатами, указанными в межевом плане (регистрационный номер 6448/101/09-6205 от 14.12.2009) земельным участкам, не представляется возможным, так как пользование земель общего пользования на территории с кадастровым номером N 64:48:010417:6 не установлено в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО “Город Саратов“, утвержденными Решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 г. N 27-280 (пункт 37 “Карты градостроительного зонирования территории города Саратова“ Правил), который расположен в территориальной зоне Р-3.1 (зона особо охраняемых природных территорий).

Таким образом, с учётом проведенной экспертизы, раздел земельного участка с кадастровым номером N 64:48:010417:6, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, о. Дубовая грива, база отдыха “Молния“, с целью образования земельных участков в соответствии с границами и координатами, указанными в межевом плане (регистрационный номер 6448/101/09-6205 от 14.12.2009 г.) не представляется возможным. В границах ранее учтенного природного парка “Кумысная поляна“ располагается вновь образуемый земельный участок.

Площадь вновь образуемых земельных участков, на которых расположены принадлежащие Саратовской области объекты недвижимости, не соответствует градостроительному регламенту, нормам Земельного и Водного кодексов Российской Федерации, правовой режим земельного участка не определен для фактического использования объектов, в связи не исполнением окончательного определения границ природного парка “Кумысная поляна“.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований истца об образовании земельных участков путём раздела земельного участка с кадастровым номером N 64:48:010417:6, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, о. Дубовая грива, база отдыха “Молния“, в соответствии с границами и координатами, указанными в межевом плане (регистрационный номер 6448/101/09-6205 от 14.12.2009 г.).

Доводы апелляционной жалобы выражают своё несогласие с выводами суда первой инстанции, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки у суда апелляционной инстанции не имеется. Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального и процессуального права, содержащиеся в нём выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

Постановил:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 января 2012 года по делу № А57-1194/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий В.А. Камерилова

Судьи О.И. Антонова

С.А.Жаткина