Арбитражная практика

Решение от 05 апреля 2012 года № А49-276/2012. По делу А49-276/2012. Пензенская область.

Решение

г. Пенза Дело № А49-276/2012

05 апреля 2012 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи *.*. Стрелковой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи *.*. Овчинниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области (ОГРН 1025801497127, ИНН 5838065005)

к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. (ОГРНИП 309583835000150)

о взыскании штрафа в размере 1039 руб. 20 коп.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явились, извещены,



от ответчика – не явились, извещены,

Установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Заречному Пензенской области (далее – Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (далее – ответчик) штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год в размере 1039 руб. 20 коп.

В обоснование заявленных требований Пенсионный фонд сослался на акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, Решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, требование об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

О дате, времени и месте судебного заседания Пенсионный фонд извещен надлежащим образом, представил в материалы дела доказательства наличия задолженности ответчика на дату судебного заседания и просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик о дате, времени и месте времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В судебное заседание не явился, отзыв по делу и доказательства уплаты штрафа не представил.

Руководствуясь статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя Пенсионного фонда и ответчика.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд

Установил:

В связи с обнаружением факта непредставления ответчиком в срок до 01.03.2011 года сведений, необходимых для персонифицированного учета, должностным лицом Пенсионного фонда составлен акт № 459 от 26.09.2011 года, в котором зафиксировано выявленное нарушение. Страхователю предложено представить свои возражения в течение 15-ти рабочих дней со дня получения акта. Рассмотрение акта назначено на 14 час. 00 мин. 28.10.2011 года, о чем имеется соответствующая запись в акте проверки и соответствующее письменное уведомление. Данный акт и уведомление направлены ответчику заказной почтой 27.09.2011 года (л.д. 12-13).



Решением начальника Пенсионного фонда № 459 от 28.10.2011 года ответчик привлечен к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в размере 1039 руб. 20 коп. Решение направлено ответчику заказной почтой 31.10.2011 года (л.д. 16-17).

Требование об уплате штрафа № 459 от 25.11.2011 года, направленное ответчику заказной почтой 28.11.2011 года (л.д. 19-20), в добровольном порядке им не исполнено, что явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в суд с настоящим заявлением.

Суд находит требования Пенсионного фонда обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим законом и осуществлять контроль за правильностью представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, и индивидуальные предприниматели.

В силу статьи 1 Закона № 27-ФЗ к страхователям, в частности, относятся индивидуальные предприниматели, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

Таким образом, в целях организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предприниматель, осуществляющий деятельность без образования юридического лица, может быть отнесен, как к категории страхователей, так и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Согласно статье 1 Федерального закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Перечень сведений, представляемых в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и необходимых для персонифицированного учета, установлен статьей 11 Закона № 27-ФЗ.

В силу пункта 5 названной статьи Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Кроме этого, перечисленные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ).

Согласно статье 19 Закона № 27-ФЗ инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ страхователи, к числу которых относятся и индивидуальные предприниматели, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Пунктом 2 этой же статьи определено, что стоимость страхового года определяется в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010г. № 443 «О стоимости страхового года на 2010 год» утверждена стоимость страхового года на 2010 год, исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного частью 1 статьи 57 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» на 2010 год, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» на 1 января 2010 года, в размере 10392 руб.

Как видно из материалов дела, и установлено судом, ответчик является индивидуальным предпринимателем, следовательно, размер страховых взносов, подлежащих уплате ответчиком в 2010 году, составил 10392 руб.

Поскольку ответчик не представил в установленный законом срок сведения, необходимые для персонифицированного учета, Пенсионный фонд обоснованно привлек его к финансовой ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Решение о привлечении ответчика к финансовой ответственности принято компетентным органом. Правонарушение квалифицировано правильно. Размер штрафа определен верно. Нарушений процедуры привлечения ответчика к финансовой ответственности судом не установлено.

Ответчик доказательства уплаты взыскиваемых по делу санкций, а также отзыв по существу заявленных требований суду не представил. Ко дню разбирательства дела задолженность по санкции не погашена. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного арбитражный суд находит требования Пенсионного фонда подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика в размерах, установленных статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. Размер государственной пошлины составляет 2000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

заявленные требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области удовлетворить полностью.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (Пензенская область, г. Заречный, Молодежный проезд, 13-32), зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя 309583835000150:

-в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области штраф в размере 1039 руб. 20 коп.;

в доходы федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб. 00 коп.

Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (г. Самара) через Арбитражный суд Пензенской области.

Судья *.*. Стрелкова