Арбитражная практика

О признании недействительным решения общего собрания СНТ `Бездедово`. Решение от 06 февраля 2012 года № . Московская область.

06 февраля 2012 года Ногинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Лебедевой *.*. ,

при секретаре Колодной *.*. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Алешенкова *.*. , Емельянова *.*. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Бездедово» о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Бездедово» от ДД.ММ.ГГГГ,

Установил:

Истец Алешенков *.*. обратился в суд с иском к СНТ «Бездедово» о признании недействительным избрание и регистрацию в Инспекции федеральной налоговой службы России по г.Ногинску в качестве председателя правления СНТ «Бездедово», в котором просил признать недействительным избрание Сергеевой *.*. в качестве председателя СНТ «Бездедово» и обязать ИФНС России по г.Ногинску аннулировать запись в ЕГРЮЛ о внесении в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице не связанные с внесением изменений в учредительные документы от ДД.ММ.ГГГГ ОГРН <данные изъяты> Сергееву *.*. в качестве председателя правления СНТ «Бездедово», в связи с чем аннулировать выписку из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ

К участию в деле в качестве соответчика была привлечена ИФНС России по г.Ногинску.

Истец Емельянов *.*. обратился в суд с иском к СНТ «Бездедово» о признании недействительным избрания председателя правления СНТ «Бездедово, об обязании ИФНС России по г.Ногинску анулировать запись ЕГРЮЛ о внесении в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице, и о взыскании судебных расходов, в котором просил признать недействительным избрание Сергеевой *.*. в качестве председателя СНТ «Бездедово» и обязать ИФНС России по г.Ногинску аннулировать запись в ЕГРЮЛ о внесении в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице не связанные с внесением изменений в учредительные документы от ДД.ММ.ГГГГ ОГРН <данные изъяты> Сергееву *.*. в качестве председателя правления СНТ «Бездедово», в связи с чем аннулировать выписку из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела № по иску Алешенкова *.*. к СНТ «Бездедово» о признании недействительным избрание и регистрацию в Инспекции федеральной налоговой службы России по г.Ногинску в качестве председателя правления СНТ «Бездедово» № по иску Емельянова *.*. к СНТ «Бездедово» о признании недействительным избрания председателя правления СНТ «Бездедово, об обязании ИФНС России по г.Ногинску анулировать запись ЕГРЮЛ о внесении в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице, и о взыскании судебных расходов объединены в одно производство.

В обоснование исковых требований истцы Алешенков *.*. и Емельянов *.*. ссылались на то, что ДД.ММ.ГГГГ Сергеева *.*. представила в правление СНТ «Бездедово» выписку из ЕГРЮЛ, в которой председателем правления СНТ «Бездедово» является она. Выписка № выдана ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г.Ногинску Московской области. На их законные требования представить протокол общего собрания о ее избрании в качестве председателя СНТ «Бездедово», Сергеева *.*. ответила отказом. Истцы постоянно проживают в СНТ «Бездедово», им не известно, когда проводилось общее собрание. Каких-либо объявлений о проведении общего собрания не было. Истцы указывают, что данное обстоятельство нарушает их права и лишает права избираться и быть избранным органы управления СНТ «Бездедово».

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования, просили суд признать недействительным Решение общего собрания СНТ «Бездедово» от ДД.ММ.ГГГГ г., дополнительно ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ г. никакого общего собрания в СНТ «Бездедово» не проводилось, никакой информации о его проведении не было.

Определением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований истцов Алешенкова *.*. и Емельянова *.*. об обязании ИФНС России по г.Ногинску аннулировать запись в ЕГРЮЛ о внесении в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице не связанные с внесением изменений в учредительные документы от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации Сергеевой *.*. в качестве председателя правления СНТ «Бездедово» было прекращено в связи с отказом истцов от иска.



В судебном заседании истец Емельянов *.*. исковые требования поддержал, дал объяснения аналогичные доводам искового заявления.

В судебном заседании представитель истца Алешенкова *.*. – Козлов *.*. исковые требования поддержал, дал объяснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика СНТ «Бездедово» Симоненко *.*. исковые требования Алешенкова *.*. и Емельянова *.*. признал, в судебном заседании пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ председателем СНТ «Бездедово» был он. Сергеева *.*. позвонила ему и сказала, что у нее есть выписка ЕГРЮЛ, согласно которой председателем значится она. Он приехал в СНТ вместе с членами правления: Алешенковым *.*. , Емельяновым *.*. , ФИО 5 и ФИО 4, где Сергеева *.*. предъявила им виписку из ЕГРЮЛ. Каких-либо решений о проведении ДД.ММ.ГГГГ досрочного отчетно-выборного собрания их правление не принимало. Предложений от членов СНТ о проведении досрочного отчетно-выборного собрания в Правление СНТ не поступало. Объявлений о дате и месте проведения собрания на досках объявлений не висело.

Третье лицо Сергеева *.*. , надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, допросив и огласив показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пп.8 п.1 ст. 19 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно п.1 ст. 21 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;

прием в члены такого объединения и исключение из его членов;

определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;



избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;

избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий;

избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;

принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;

утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения;

принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;

установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;

утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении;

рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката;

утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;

поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения;

принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Согласно абз.6,7,11,12 п.2 ст. 21 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд Решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или Решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Согласно п.1,п.3 ст. 22 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

В своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.

К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся:

практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);

принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении;

оперативное руководство текущей деятельностью такого объединения;

составление приходно-расходных смет и отчетов такого объединения, представление их на утверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных);

распоряжение материальными и нематериальными активами такого объединения в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности;

организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);

организация учета и отчетности такого объединения, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);

организация охраны имущества такого объединения и имущества его членов;

организация страхования имущества такого объединения и имущества его членов;

организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;

приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений, ядохимикатов;

обеспечение делопроизводства такого объединения и содержание его архива;

прием на работу в такое объединение лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников;

контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов;

совершение от имени такого объединения сделок;

оказание членам такого объединения содействия в безвозмездной передаче сельскохозяйственной продукции детским домам, домам-интернатам для престарелых и инвалидов, дошкольным образовательным учреждениям;

осуществление внешнеэкономической деятельности такого объединения;

соблюдение таким объединением законодательства Российской Федерации и устава такого объединения;

рассмотрение заявлений членов такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

Аналогичные положения содержаться в ст.ст. 26, 27 и 28 раздела 7 Устава СНТ «Бездедово»(л.д.<данные изъяты>

При этом в соответствии с п.3 ст. 28 Устава СНТ «Бездедово» порядок избрания правления товарищества и его председателя согласно пп.3 и 4 ст.21 и п.1 ст.23 ФЗ №66-ФЗ состоит в следующем: вначале собрание избирает прямым тайным/либо по решению собрания открытым/ голосованием правление, а затем – из числа избранных членов правления собрание избирает председателя правления/двухступенчатые выборы председателя/ также тайнымлибо открытым голосованием.

Судом установлено, что истец Алешенков *.*. является членом СНТ «Бездедово» и владельцем земельного участка №, расположенного в СНТ «Бездедово», что подтверждается копией членской книжки (л.д.<данные изъяты>), истец Емельянов *.*. является членом СНТ «Бездедово» и владельцем земельного участка №, расположенного в СНТ «Бездедово», что подтверждается копией членской книжки (л.д.<данные изъяты>).

Согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ИФНС по г.Ногинску (л.д.<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное общее отчетно-выборное собрание членов СНТ «Бездедово» с повесткой дня – выборы председателя правления СНТ «Бездедово», в котором приняло участие <данные изъяты> член СНТ из <данные изъяты> человек и на котором было принято Решение об избрании председателем СНТ «Бездедово» Сергеевой *.*. .

На основании указанного протокола внеочереднего общего отчетно-выборного собрание ИФНС России по г.Ногинску ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ были внесены изменения в сведения о юридическом лице СНТ «Бездедово», не связанные с внесением изменений в учредительные документы о регистрации Сергеевой *.*. в качестве председателя СНТ «Бездедово», что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.<данные изъяты>),от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

Истцы считают Решение общего собрания СНТ «Бездедово» от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным, поскольку никакое собрание ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Бездедово» не проводилось, правлением СНТ решения о проведении общего собрания не принималось, повестка дня не утверждалась, члены СНТ о проведении отчетно-выборного собрания и повестке дня, указанной протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, не извещались.

Указанные обстоятельства не оспариваются представителем ответчика СНТ «Бездедово» Симоненко *.*. и подтверждаются показаниями свидетелей ФИО, ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4, из которых следует, что собрания ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Бездедово» не было. Они живут в СНТ «Бездедово» постоянно, в том числе и зимой. Никаких объявлений о проведении собрания на информационных щитах они не видели. Зимой в СНТ «Бездедово» проживает не больше <данные изъяты> человек. Правление не принимало никаких решений о проведении общего собрания. В Правление не поступали никакие заявления о проведении внеочередного собрания.

Согласно спискам членов в СНТ «Бездедово» имелось <данные изъяты> членов (л.д.<данные изъяты>).

Третьим лицом Сергеевой *.*. не представлено в суд никаких доказательств в подтверждение проведения ДД.ММ.ГГГГ общего отчетно-выборного собрания и наличия при его проведении кворума, а также доказательств того, что повестка дня общего собрания, указанная в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, была утверждена правлением и доведена до сведения членов СНТ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истцов Алешенкова *.*. и Емельянова *.*. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Бездедово» о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Бездедово» от ДД.ММ.ГГГГ основаны на законе, подтверждены представленными доказательствами и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иски Алешенкова *.*. , Емельянова *.*. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Бездедово» о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Бездедово» от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Признать недействительным Решение общего собрания членов СНТ «Бездедово» от ДД.ММ.ГГГГ об избрании Сергеевой *.*. председателем правления СНТ «Бездедово».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: