Арбитражная практика

По иску о взыскании морального вреда. Решение от 13 февраля 2012 года № 2-1011/2012. Ульяновская область.

13 февраля 2012 года р.п. Базарный Сызган, районный суд.

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Манютина *.*. , при секретаре Додоновой *.*. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Качайкина *.*. к Дрондину *.*. , администрации муниципального образования «Базарносызганское городское поселение» о взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 рублей,

Установила:

Качайкин *.*. обратился в суд с иском к бывшему главе администрации муниципального образования «Базарносызганское городское поселение» Дрондину *.*. о взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком в ОВД Базарносызганского района Ульяновской области 09.02.2009 г. была представлена характеристика на истца, содержащая в себе недостоверные сведения о том, что по характеру Качайкин *.*. скрытен, склонен к воровству. При этом одновременно указывается и о том, что за время проживания в поселке в администрацию городского поселения жалоб и заявлений на Качайкина *.*. не поступало, к административной ответственности администрацией поселения не привлекался. Указанные в характеристике сведения, по мнению истца, ущемляют его права и причинили моральные вред, выражающийся в нравственных страданиях, размер которого он оценивает в 100000 рублей, которые просит суд взыскать с ответчика.

Истец Качайкин *.*. в судебном заседании не присутствовал, по причине нахождения его в местах лишения свободы. Учитывая, что гражданско-процессуальный кодекс и другие федеральные законы не предоставляют лицам, находящимся под стражей или отбывающим по Приговору суда наказание в исправительных учреждениях право на личное участие в разбирательстве судами гражданских дел, по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами и другими участниками процесса, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения сторон, участвующих в деле и не возражавших о его рассмотрении в отсутствии истца, счел необходимым рассмотреть дело в отсутствии истца, с направлением в его адрес копии принятого судом решения. Истцу Качайкину *.*. в стадии подготовки дела к судебному разбирательству было направлены все необходимые документы, вручена копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству, где ему разъяснено право на ведение дела через представителя. Данным правом истец не воспользовался. Никаких документальных доказательств суду не представил.

В судебном заседании ответчик Дрондин *.*. исковые требования не признал и пояснил, что он действительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал главой Базарносызганского городского поселения и главой администрации Базарносызганского городского поселения. Лицом, производящим следствие или дознание в органе местного самоуправления по месту жительства лица, в отношении которого производятся следственные действия, запрашиваются справки и характеристики, которые выдаются в соответствии с Уставом МО Базарносызганского городского поселения исполнительно-распорядительным органом-администрацией поселения и подписывается лицом, возглавляющим данный орган. Таким образом, характеристика на Качайкина *.*. от 09.02.2009 г. выдавалась не Дрондиным *.*. , как физическим лицом, а администрацией МО Базарносызганского городского поселения и подписана Дрондиным *.*. , как лицом, возглавлявшим данный орган. В связи с чем, он, как физическое лицо не может являться по данному делу надлежащим ответчиком. Основанием для выдачи администрацией МО «Базарносызганское городское поселение» (далее по тексту администрация) характеристики в отношении Качайкина *.*. от 09.02.2009 г. послужил запрос ОВД по МО «Базарносызганский район» от 09.02.2009 г., зарегистрированный в журнале входящей корреспонденции администрацией за №. При составлении характеристики на Качайкина *.*. администрацией использованы следующие материалы: домовые книги по сроку проживания Качайкина *.*. на территории поселка, адрес места проживания и состав его семьи; книги входящих документов администрации по наличию жалоб и заявлений в отношении Качайкина *.*. ; журналы учета исходящей документации и составления административных протоколов администрации- по наличию административных протоколов в отношении Качайкина *.*. ; информация от соседей Качайкина *.*. и от участкового уполномоченного МВД на участке которого проживал Качайкин *.*. , о данных характеризующих Качайкина *.*. как социальную личность. В процессе получения информации от участкового *.*. Н., последний характеризовал Качайкина *.*. как скрытного, склонного к воровству человека, что и нашло отражение в характеристике, которая состоит из трех частей, поэтому в ней указаны, как данные, полученные от участкового уполномоченного, так и данные, имеющиеся в журналах администрации. Каких-либо противоречий характеристика не содержит. Таким образом, при составлении характеристики администрацией в отношении Качайкина п.А. 09.02.2009 г. каких-либо нарушений или искажения информации допущено не было. Характеристику готовит исполнитель по его поручению, при подписании которой, он, как Глава поселения, уточнял полученные исполнителем сведения, после чего подписывал подготовленную характеристику, при этом отмечает, что на тот период времени его работы, на территории Базарносызганского городского поселения проживало около 6300 человек, и лично каждого он знать не мог. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда в соответствии со ст. 151 ГК РФ является вина причинителя. В данном конкретном случае администрацией МО Базарносызганское городское поселение каких-либо действий (бездействий) не предпринималось, каких-либо сведений о Качайкине *.*. не распространялось. Данные о личности Качайкина *.*. , отраженные в характеристике от 09.02.2009 г., направленной в ОВД по МО <адрес> полностью соответствуют действительности, не содержат сведений, не имеющих подтверждения. Таким образом, ни физических, ни нравственных страданий истцу никто не причинял, психологического воздействия не оказывал, в связи с чем считает, что в компенсации морального вреда истцу следует отказать, т.к. его никто не причинял.

Представитель привлеченной судом в качестве соответчика –администрации МО Базарносызганского городского поселениея-Воргодяев *.*. , действующий на основании доверенности в суде с заявленными исковыми требованиями не согласился дав пояснения, аналогичные пояснениям Дрондина *.*. , кроме того показал, что характеристика на гражданина, проживающего на территории Базарносызганского городского поселения готовится на основании запроса, поступающего в администрацию поселения. После регистрации в журнале, запрос передается Главе администрации, после проставления резолюции последним, запрос передается на исполнение. В администрации составлением и выдачей характеристик занимается делопроизводитель. Проосит в удовлетворении исковых требований отказать за необоснованностью, поскольку при написании характеристики на Качайкина *.*. участковым он был охарактеризован как скрытный и склонный к воровству человек. В связи с чем считает, что при составлении характеристики на Качайкина *.*. администрацией нарушений, либо искажений информации допущено не было, поскольку данные в характеристике от 09.02.2009 г., выданной администрацией в ОВД полностью соответствуют действительности и не содержат сведений, не имеющих подтверждения.

Заслушав пояснения ответчика и представителя соответчика, исследовав письменные материалы дела, а также обозрев материалы уголовного дела №2009 г. в отношении Качайкина *.*. суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из распоряжения главы администрации МО Базарносызганского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за №-р следует, что Дрондин *.*. с ДД.ММ.ГГГГ приступил к выполнению полномочий Главы МО Базарносызганского городского поселения, а согласно распоряжения заместителя Главы МО Базарносызганского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за №-р полномочия Дрондина *.*. в должности Главы МО Базарносызганского городского поселения прекращены с 16.04.2009 г.



Судом установлено, что Приговором Инзенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Качайкин *.*. осужден по ст. 158 ч.3 п. «а», ст. 307 ч.1, 69 ч.5, 70 УК РФ к 3 годам 3 мес. лишения свободы в ИК строгого режима, исчисляя срок наказания с 18.03.2009 г. Данный Приговор вступил в законную силу 14.10.2009 г.

В материалах данного уголовного дела на л.д.54 имеется характеристика администрации МО Базарносызганского городского поселения в отношении Качйкина *.*. от 09.02.2009 г., выданная на основании запроса начальника СГ при ОВД по МО «<адрес>» *.*. М. от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, а на л.д.55 –справка о составе семьи Качайкина *.*.

Из данной характеристики следует, что Качайкин *.*. проживает на территории Базарносызганского городского поселения с 2004 года. Качайкин *.*. не женат, проживает один. Отражается, что по характеру он скрытен, склонен к воровству. За время проживания в поселке в администрацию городского поселения жалоб и заявлений на Качайкина *.*. не поступало, к административной ответственности администрацией поселения не привлекался. Данная характеристика подписана главой муниципального образования Базарносызганского городского поселения Дрондиным *.*. , исполнителем указана *.*. П.

Из справки о составе семьи Качайкина *.*. , проживающего по адресу: р.<адрес> от 09.02.2009 г. за № следует, что в состав семьи Качайкина *.*. входит он один.

Из справки-характеристики на Качайкина *.*. от 06.02.2009 г., рапорта от 19.03.2009 г. участкового уполномоченного МОБ ОВД по МО «<адрес>» *.*. Н. видно, что Качайкин П.АВ. проживает на обслуживаемом им участке в р.<адрес>, который характеризуется посредственно. По характеру скрытный, дерзкий, не уравновешенный, хитрый, склонен к злоупотреблению спиртных напитков. Со стороны граждан р.<адрес> на Качайкна *.*. поступали жалобы в ОВД, привлекался к административной ответственности, имел приводы в ОВД, ранее судим, склонен к совершению преступлений.

Из требования о судимости ИЦ УВД г. Ульяновска в отношении Качайкина п.А. от 19.03.2009 г., справки № от 11.06.2008 г., выданной начальником спецотдела учреждения ЮИ 78/9 в отношении Качайкина *.*. , Приговора от 10.07.2009 г. видно, что Качайкин *.*. ранее неоднократно привлекал ответственности, имеет непогашенные судимости, в том числе за грабеж, т.е. открытое хищение чужого имущества.

Из данных о привлечении Качайкина *.*. к административной ответственности, имеющихся в материалах уголовного дела, видно, что он ранее привлекался к административной ответственности.

Согласно мотивировочной части Приговора <адрес> районного суда от 10.07.2009 г. по которому в настоящее время Качайкин *.*. отбывает наказание в местах лишения свободы, усматривается, что судом при назначении наказания Качайкину *.*. учтены данные о его личности и характеристики, представленные не только главой поселения от 09.02.2009 г., но и характеристики, представленные участковым уполномоченным, уголовно-исполнительной инспекцией, по месту отбывания наказания в виде исправительных работ, а также по прежнему месту отбывания наказания в виде лишения свободы в ЮИ 78/9, а также сведения о его судимостях, данные амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы.

Таким образом, на основании представленных и исследованных в суде доказательств, суд приходит к выводу о том, что сведения, содержащиеся в характеристике администрации МО Базарносызганского городского поселения в отношении Качайкина *.*. от 09.02.2009 г. согласуются с иными доказательствами, исследованными судом в отношении Качайкина *.*. и не содержит недостоверных сведений.

Доводы истца сводятся к тому, что он фактически выражает несогласие с Приговором суда от 10.07.2009 г., в котором характеристика от 09.02.2009 г. в соответствии со ст. 74 УПК РФ являлась документом, имеющим значение для уголовного дела в отношении Качайкина *.*. , по которому постановлен обвинительный Приговор, вступивший в законную силу и таким образом в рамках гражданского судопроизводства -не подлежат рассмотрению, поскольку должны рассматриваться в рамках уголовно-процессуального законодательства.



Однако учитывая, что истцом заявлены исковые требования о взыскании морального вреда, по мнению истца, причиненного действиями ответчика, суд считает необходимым принять Решение по существу заявленных исковых требований, без прекращения производства по делу.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

По смыслу действующего законодательства под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Судом установлено, что действиями ответчика, а также и соответчика каких-либо нарушений норм действующего законодательства, либо нарушений личных неимущественных прав и законных интересов истца, допущено не было.

Доказательств обратного истцом не представлено, не добыты таковые и судом.

Поскольку судом установлено, что заявленные исковые требования вытекают из оспаривания содержания характеристики от 09.02.2009 г., а взыскание морального вреда в данном случае не предусмотрено действующим законодательством, поэтому исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56,194-198, 199, 321 ГПК РФ,

Решила:

Исковые требования Качайкина *.*. к Дрондину *.*. , администрации муниципального образования «Базарносызганское городское поселение» о взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 рублей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:___________________ *.*. Манютина

Решение в окончательной форме изготовлено 19.02.2012 г.

Судья ________________ *.*. Манютина