Арбитражная практика

Решение от 28 марта 2012 года № 2-1392012. Решение от 28 марта 2012 года № 2-1392012. Республика Башкортостан.

Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Назмиева М.Ф.,

при секретаре Валиевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Бакалинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Камышлытамакский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ о признании бездействия незаконным,

Установил:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, который мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан сельского поселения Камышлытамакский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ. В ходе проверки установлено, что автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения не очищаются от снежных заносов. Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населённых пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения. В соответствии со ст.ст. 3, 6 и 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196- 3 «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении дорожного движения; программно - целевой подход деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. В соответствии с п. 3.1.1 государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ № 221 от 11.10.1993 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой Правилами дорожного движения скоростью. В нарушение указанных норм закона, в ... сельского поселения Камышлытамакский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ из-за несвоевременной очистки дорожного покрытия от снега имеются колейность, не ликвидирована зимняя скользкость, осложняющая движение транспортных средств, что создаёт угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения. Факты указанных нарушений подтверждаются справкой о проведенной совместной проверке прокуратурой Бакалинского района и отделением ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Бакалинский» от Дата обезличена. Кроме того, в Дата обезличена на дорогах муниципального района произошло значительное количество дорожно-транспортных происшествий связанных с несоблюдением правил дорожного движения и повлекших причинение тяжкого вреда здоровью граждан, а в ряде случаев и смерть людей. Отсутствие должного контроля и непринятие своевременных мер, со стороны органов местного самоуправления, по поддержанию надлежащего состояния дорог местного значения в зимних условиях, усугубляет и без того напряженную обстановку в дорожно-транспортной сфере.

В судебное заседание прокурор не явился, находится в прокуратуре РБ.

Представитель ответчика глава сельского поселения Камышлытамакский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ в судебное заседание не явился, в своем заявлении в суд иск прокурора признал и просит дело рассмотреть без их участия.

Суд принимает признание ответчиком иска и выносит Решение об удовлетворении заявленных исковых требований, так как указанное не противоречит закону и не нарушает чьих-либо охраняемых законом прав и интересов.

Руководствуясь ст.с. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Иск прокурора Бакалинского района РБ удовлетворить.

Признать бездействие администрации сельского поселения Камышлытамакский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ, выразившееся в непринятии мер по организации обеспечения соответствия состояния дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам - незаконным.

Возложить на администрацию сельского поселения Камышлытамакский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ обязанность по устранению допущенных нарушений, путем очистки дорожного покрытия от снега, снежного наката, ликвидации колеи и зимней скользкости на ... сельского поселения Камышлытамакский сельсовет в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Бакалинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: Назмиев М.Ф.