Арбитражная практика

Решение от 04 апреля 2012 года № А37-671/2012. По делу А37-671/2012. Магаданская область.

Решение

г. Магадан дело № А37-671/2012

04 апреля 2012 г.

Резолютивная часть решения объявлена 03.04.2012

Решение в полном объеме изготовлено 04.04.2012

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Нестеровой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Кудриной Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда по адресу: г. Магадан, пр. К. Маркса, д. 62, дело по заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (ОГРН 1024900962272, ИНН 4900008419) к индивидуальному предпринимателю Гуляевой Гали (ОГРН 304491003100050, ИНН 490100121102)

о взыскании 1 039 руб. 20 коп.

без участия представителей сторон

Установил:

заявитель, ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области, обратился в суд с заявлением о взыскании с ответчика, индивидуального предпринимателя Гуляевой Г.Д., финансовых санкций в размере 1 039 руб. 20 коп., за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год.

В обоснование требований заявитель сослался на статьи 1, 5, 8, 11, 15, 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ), статьи 6, 7, 13, 33 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее – Закон № 167-ФЗ), статьи 13, 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» а также на акт № 648 от 01.06.2011, Решение от 11.10.2011 № 648 и требование от 24.11.2011 № 648.

Стороны в судебное заседание не явились. Заявитель представил дополнительные документы, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ответчик о времени и месте судебного заседания извещён, определение суда получено им 20.03.2012, о чём свидетельствует почтовое уведомление № 212532, определение суда не выполнил, ходатайств не заявлял. Спор подлежит рассмотрению в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) и пункта 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 (в редакции Постановления Пленума ВАС РФ от 09.07.1997 № 12), в отсутствие не явившихся представителей сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В представленном дополнении от 03.04.2012 заявитель предъявленные требования поддержал; представил дополнительные документы, обосновывающие заявленные требования, из которых следует, что сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Исследовав и оценив совокупность представленных в деле письменных доказательств, с учётом норм материального и процессуального права, суд находит предъявленные требования правомерными и подлежащими удовлетворению на основании статей 212-216 АПК РФ, устанавливающих основания и порядок взыскания обязательных платежей и санкций.



Гуляева Гали зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной ИНФС России № 1 по Магаданской области 31.01.2004, ОГРН 304491003100050, ИНН 490100121102, место жительства: Магаданская область, Ольский район, п. Ола, ул. Октябрьская, д. 5-а, кв. 58; является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд, где зарегистрирована 03.02.2004 и имеет регистрационный номер 059-006-035004.

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ, к страхователям относятся: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица; 2) индивидуальные предпринимателя, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В соответствии со статьёй 15 Закона № 27-ФЗ, пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в установленный срок в органы Пенсионного фонда РФ документы и сведения о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Статьёй 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 01 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляют в орган ПФР сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учета.

Ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотрена статьёй 17 Закона № 27-ФЗ, в соответствии с которой применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчётный период платежей в Пенсионный фонд РФ.

В нарушение указанных норм ответчик сведения за 2010 год не представил, о чём был составлен акт от 01.06.2011 № 648, который ответчик получил 06.10.2011 (л.д. 10). Письмом от 01.08.2011 № 02-08/648 ответчик был приглашён на подписание акта, данное уведомление им получено 08.09.2011 (л.д. 8). Возражений по акту в установленном порядке в адрес заявителя не поступало.

По результатам рассмотрения акта от 01.06.2011 начальником УПФР в городе Магадане Магаданской области было принято Решение от 11.10.2011 № 648 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, где установлено, что ответчиком не представлены в установленный срок сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования формы АДВ-6-3, СЗВ 6-1 за 2010 год, тем самым допущено нарушение положений статьи 11 Закона № 27-ФЗ. Решением от 11.10.2011 № 648 предприниматель привлечен к ответственности в виде финансовой санкций в порядке статьи 17 Закона № 27-ФЗ в размере 10 % от суммы платежей, подлежащих к уплате за 2010 год (л.д. 10).

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Размер страховых взносов, подлежащих уплате ответчиком за 2010 год, составил 10 392 руб., размер финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год составляет 1 039 руб. 20 коп.

Требованием № 648 от 24.11.2011 ответчику было предложено в срок до 26.12.2011 произвести уплату финансовой санкции (л.д. 13).

Данные Решение и требование были направлены в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением. Решение было получено ответчиком 10.11.2011 (л.д. 12), требование - возвращено органом связи с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 14 обратная сторона). В установленном порядке и сроки Решение о привлечении к ответственности ответчиком обжаловано не было, сумма финансовых санкций, в указанный в требовании срок не уплачена, что подтверждается реестром поступления платежей от страхователя по состоянию на 31.12.2011.

В соответствии со статьёй 17 Закона № 27-ФЗ взыскание финансовых санкций производится органами ПФ РФ в судебном порядке.

Согласно статье 137 АПК РФ если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Заявление от 30.01.2012 № 02-09/648 о взыскании с ответчика финансовых санкций было направлено в адрес ответчика заказным письмом с уведомлением ( № 68500071872550) и возвращено органом связи с отметкой об истечении срока хранения. Определение суда о принятии заявления и возбуждении производства по делу было получено ответчиком заблаговременно (20.03.2012).

Однако ответчик не использовал право участвовать в судебном разбирательстве и защищать свои права и законные интересы, игнорировал требования статьи 65 АПК РФ в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.



Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку ответчик, зная о возбуждении в отношении него дела в арбитражном суде, в заседание не явился, возражений и документов не представил, ходатайств не заявлял, то суд исходит из доказательств, представленных заявителем.

На дату судебного заседания доказательства уплаты финансовых санкций в материалах дела отсутствуют (реестр поступления платежей страхователя от 03.04.2012).

На основании вышеизложенного, суд находит требования заявителя правомерными и подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина в размере 2 000 рублей 00 копеек подлежит отнесению на ответчика и, в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ, должна быть уплачена им в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Судья Нестерова Н.Ю.