Арбитражная практика

Решение от 02 апреля 2012 года № А63-5209/2012. По делу А63-5209/2012. Ставропольский край.

Решение

г. Ставрополь Дело № А63-5209/2012

02 апреля 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2012 года

Решение изготовлено в полном объеме 02 апреля 2012 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Жирновой С.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем Давыденко О.П., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края, г. Ипатово к индивидуальному предпринимателю Халыкову Абдул-Ки аул Юсуп-Кулакский

о взыскании с ответчика в пользу Управления штрафных санкций в сумме 1 039 (Одна тысяча тридцать девять) рублей 20 копеек для перечисления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации,

при участии:

от заявителя – представитель не явился,

от заинтересованного лица – представитель не явился,

Установил:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края, г. Ипатово (далее – заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю Халыкову Абдул-Ки аул Юсуп-Кулакский о (далее – индивидуальный предприниматель, страхователь) о взыскании с ответчика в пользу Управления штрафных санкций в сумме 1 039 (Одна тысяча тридцать девять) рублей 20 копеек для перечисления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Определением от 14 марта 2012 года судом, в соответствии с частью 2 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Управление и страхователь, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, сведений об уважительности причины своей неявки, ходатайств об отложении или рассмотрении дела в их отсутствие, возражений о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства суду не представили.

В соответствии со статьей 228 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке упрощенного производства в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

Согласно части 1 статьи 155 АПК РФ в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи. В связи с неявкой в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, аудиопротоколирование не велось.



В своем заявлении управление указывает, что индивидуальным предпринимателем в нарушение норм Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок не представил, в связи с чем он привлечен к ответственности.

Индивидуальный предприниматель мотивированного отзыва на заявление суду не представил.

Исследовав и оценив материалы дела, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Халыков Абдул-Кирим Азизович зарегистрирован в управлении в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер 036-008-012032).

Управление провело проверку своевременности представления индивидуальным предпринимателем (страхователем) сведений персонифицированного учета. В ходе проверки заявитель Установил, что в нарушение пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователь не представил в установленный срок сведения за 2010 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам проверки управление составило акт от 26.08.2011 № 143, на основании которого вынесло Решение от 06.10.2011 № 86 о привлечении индивидуального предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания 1 039 рублей 20 копеек штрафа.

Требованием от 09.11.2011 № 86 заявитель предложил страхователю погасить указанную сумму штрафных санкций в срок до 27.11.2011.

Поскольку штраф страхователем в добровольном порядке уплачен не был, управление обратилось с заявлением в арбитражный суд.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Закон № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются застрахованными лицами – физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ закреплено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, обязаны один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии,

В силу статьи 17 Закона № 27-ФЗ страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.



Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 года № 443 утверждена стоимость страхового года на 2010 год для целей исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 10 392 рублей.

В установленный срок индивидуальный предприниматель сведения индивидуального (персонифицированного) учета в управление за 2010 год не представил и тем самым нарушил Закон № 27-ФЗ.

Факт нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании подтвержден актом. Решение о привлечении страхователя к ответственности в виде штрафа в размере 1 039 рублей 20 копеек (10 392 руб. * 10 % = 1 039 руб. 20 коп.) принято в соответствии с требованиями законодательства и является обоснованным. Действия страхователя, выразившиеся в непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета, правильно квалифицированны по статье 17 Закона № 27-ФЗ. Требование об уплате штрафа по страховым взносам, вынесенное на основании решения пенсионного фонда, с предложением погасить числящуюся недоимку по штрафам направлено в адрес страхователя своевременно и добровольно последним не исполнено.

Процессуальных нарушений, допущенных при вынесении указанного акта проверки, решения, требования судом не установлено.

Основания для уменьшения размера штрафных санкций отсутствуют.

Страхователь заявленные требования не оспорил, доказательств, подтверждающих оплату штрафа, суду не представил.

С учетом изложенного заявленные требования в части взыскания 1 039 рублей 20 копеек штрафа подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке освобожден заявитель, взыскивается в доход федерального бюджета со страхователя.

Суд, учитывая несоразмерность государственной пошлины по отношению к взыскиваемым штрафным санкциям, в соответствии со статьей 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации, уменьшает размер государственной пошлины до 50 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Решил:

требования государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края, г. Ипатово удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Халыкову Абдул-Ки аул Юсуп-Кулакский (ОГРНИП 304264307000152) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края штрафные санкции в сумме 1 039 (Одна тысяча тридцать девять) рублей 20 копеек для перечисления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Халыкову Абдул-Ки аул Юсуп-Кулакский (ОГРНИП 304264307000152) в доход бюджета Российской Федерации 50 (Пятьдесят) рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу.

Судья С.Л. Жирнова