Арбитражная практика

Решение от 05 апреля 2012 года № А40-112836/2011. По делу А40-112836/2011. Москва.

г. Москва

Дело № А40-112836/11

127-1050

05 апреля 2012 г.

Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2012 года

Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2012 года

Арбитражный суд в составе судьи Кофановой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ахмедовой Д.Г..,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (ОГРН 1037724007276)

к Департаменту имущества города Москве (ОГРН 1027700149410)

о признании права государственной собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на нежилое помещение, общей площадью 342, 8 кв. м. (этаж 1, пом. I, комн. 1-3, 5-10, 10а, 10б, 11, 12, 12а, 13-16, пом. III, ком. 1-6), находящееся по адресу: г. Москва, ул. Гиляровского, д. 1, стр. 1.

3-и лица:

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве при участии представителей от истца - Бопп А.Г. (доверенность №77 АА3655043) от ответчика – Пексимова Ю.В. (доверенность от 10.01.2012 г. №38-Д) от3-их лиц – не явились, извещены

Установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» (ОГРН 1037724007276) обратилось с иском в суд к Департаменту имущества города Москве (ОГРН 1027700149410) с требованием о признании права государственной собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на нежилое помещение, общей площадью 342, 8 кв. м. (этаж 1, пом. I, комн. 1-3, 5-10, 10а, 10б, 11, 12, 12а, 13-16, пом. III, ком. 1-6), находящееся по адресу: г. Москва, ул. Гиляровского, д. 1, стр. 1.

Как усматривается из материалов дела, спорное имущество используется Истцом непрерывно для размещения отделения почтовой связи №090 (ОПС №090) с 1961 г. до настоящего времени, что подтверждается следующим:

- выпиской из перечня объектов недвижимого имущества ФГУП «Управление федеральной почтовой связи г. Москвы «Московский почтамт», в которой имеется ссылка на договор аренды №2 от 01.01.1966 г., договор аренды №22 от 01.01.1976 г., ордер от 25.09.1961 г.;

кадастровым паспортом по состоянию на 02.06.2010 г.;

выпиской из реестра федерального имущества от 27.10.2010 г. №2754/31;

выпиской из краткой адресно-справочной книги Мосгорсправка, изд. 1977 г. стр. 701;

выпиской из справочника по сортировке почтовых отправлений и телеграмм, адресованных в Москвы Московский почтамт, изд. 1984 г., стр. 18;

приказом Истца от 03.06.2005 г. №201.

Вместе с тем, в т.ч. на указанное имущество, зарегистрировано право собственности Москвы.

Принимая Решение об удовлетворении требований, суд исходит из следующего.

Спорные нежилые помещения в силу прямого указания закона являются исключительно собственностью Российской Федерации, кроме того, они из федеральной собственности в собственность гор. Москвы никогда не передавались, поэтому гор. Москва в лице соответствующих органов не имела никаких прав для включения спорного имущества в реестр объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона “О почтовой связи“, имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью. Из пунктом 6 раздела IV приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 “О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность“ вытекает, что имущество предприятий связи относится исключительно к федеральной собственности. В статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника. Из статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации вытекает, что исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности прекращается только по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 235 ГК РФ).

Однако Российская Федерация в лице уполномоченных на то органов, никаких действий, направленных на прекращение права собственности на Спорное имущество, не совершала.

В связи с тем, что Спорное имущество из состава государственной (федеральной) собственности и из владения предприятия почтовой связи не выбывало и в установленном порядке в собственность Москвы не передавалось, Москва не являлась и не является собственником Спорного имущества.

Согласно статье 299 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения возникает у предприятия с момента передачи имущества. При этом под передачей следует понимать вручение соответствующего имущества приобретателю.

Поскольку право хозяйственного ведения является производным от права собственности, а также учитывая, что Спорное имущество ГУП «Московское имущество» не передавалось, указанное предприятие не может являться правообладателем Спорного имущества.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшег Арбитражного Суда РФ от 28.02.1995 г. N 2/1 “О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации“ начиная с 08.12.1994 г., созданные ранее государственные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

Спорное имущество было передано в 1961 г. Дзержинскому узлу связи для размещения ОПС 090.

В январе 1992 года на базе межрайонных почтамтов, в том числе почтамта «Москва-2», в состав которого вошел узел связи, было создано предприятие связи «Московский почтамт». В 1994 году это предприятие было переименовано в ФГУП «Управление федеральной почтовой связи города Москвы «Московский почтамт».

В соответствии с Концепцией реструктуризации организаций федеральной почтовой связи утвержденной распоряжением Правительства РФ от 28.06.2002 г. № 885-р распоряжением Правительства РФ от 05.09.2002 г. № 1227-р было создано федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России», имущество которого принадлежит ему на праве хозяйственного ведения.

В связи с имевшей место реорганизацией в форме присоединения ФГУП «Почта России» является правопреемником ФГУП «Управление федеральной почтовой связи г. Москвы «Московский почтамт». В частности. Распоряжением Правительства РФ от 11.11.2004 г. № 1435-р «О реорганизации Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» к ФГУП «Почта России» были присоединены другие федеральные государственные унитарные предприятия, включая ФГУП «Управление федеральной почтовой связи г. Москвы «Московский почтамт».

Таким образом, ФГУП «Почта России», являясь правопреемником предприятия связи, созданного до 08 декабря 1994 г., обладает Спорным имуществом на праве хозяйственного ведения, как находившимся во владении и пользовании предприятия связи на момент разграничения государственной собственности.

Так как спорное имущество из владения истца не выбывало и, учитывая, что права на это имущество возникли до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то, несмотря на отсутствие государственной регистрации, право собственности РФ и право организации почтовой связи на спорное имущество признаются юридически действительными (п. 1 ст. 6 названного Закона).

Спорное имущество необходимо предприятию связи для осуществления своей уставной деятельности. Факт незаконно произведенной государственной регистрация права собственности за лицом, не являющегося собственником, нарушает права и законные интересы предприятия связи, как лица в законном владении и пользования которого находится Спорное имущество, и дестабилизирует работу предприятия связи.

В связи с тем, что права Истца нарушены, он вправе обратиться за их защитой в силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 -304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Поэтому истец защищает свои нарушенные права в соответствии со ст.ст. 12, 294, 299, 304, 305 Гражданского кодекса РФ и предъявление требований о признании права федеральной собственности и права хозяйственного управления предприятия является законным способом защиты нарушенного права истца и имеет целью восстановление нарушенного вещного права федерального предприятия.

Поскольку Департамент имущества города Москвы освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина уплаченная Истцом при подаче искового заявления подлежит возврату из федерального бюджета Российской Федерации в размере 8 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 8, 12, 294, 299, 304, 305 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 65, 67, 68, 71, 106, 110, 123, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Решил:

Исковые требования Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 26) к Департаменту имущества города Москвы (127006, г. Москва, Каретный ряд ул., д. 2/1) – удовлетворить.

Признать право государственной собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на нежилое помещение, общей площадью общей площадью общей площадью 342, 8 кв. м. (этаж 1, пом. I, комн. 1-3, 5-10, 10а, 10б, 11, 12, 12а, 13-16, пом. III, ком. 1-6), находящееся по адресу: г. Москва, ул. Гиляровского, д. 1, стр. 1.

Возвратить Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» (101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 26) из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 8 000 руб., перечисленную пл.пор. №30422 от 29.09.2011 г., №33853 от 03.11.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца с даты его принятия.

Судья:

И.Н.Кофанова