Арбитражная практика

Решение от 04 апреля 2012 года № А49-1100/2012. По делу А49-1100/2012. Пензенская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза, ул. Кирова, 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Решение

г. Пенза Дело № А 49-1100/2012

“04” апреля 2012г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Петровой Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кудашовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Заречному Пензенской области (ОГРН 1025801497127) к индивидуальному предпринимателю Кузнецовой Светла (ОГРН 306583815700024) о взыскании 1039 руб. 20 коп.

без участия лиц, участвующих в деле,

Установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Заречному Пензенской области (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Кузнецовой Светла о взыскании штрафа в размере 1039 руб. 20 коп.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. От заявителя поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Руководствуясь статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие заявителя и ответчика.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд

Установил:

В связи с обнаружением факта непредставления ответчиком в срок до 01.03.2011г. сведений, необходимых для персонифицированного учета, должностным лицом заявителя составлен акт № 301 от 26.09.2011г., в котором зафиксировано выявленное нарушение. Страхователю предложено представить свои возражения в течение 15-ти рабочих дней со дня получения акта. Рассмотрение акта назначено на 10 час. 00 мин. 28.10.2011г., о чем имеется соответствующая запись в акте проверки. Данный акт направлен ответчику заказной почтой.

Решением начальника Учреждения № 301 от 28.10.2011г. ответчик привлечен к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в размере 1039 руб. 20 коп. Решение направлено ответчику заказной почтой.

Требование об уплате штрафа № 301 от 25.11.2011г., направленное страхователю заказной почтой, в добровольном порядке не исполнено, что явилось основанием для обращения Учреждения в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим законом и осуществлять контроль за правильностью представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, и индивидуальные предприниматели.

В силу статьи 1 Закона № 27-ФЗ к страхователям, в частности, относятся индивидуальные предприниматели, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

Таким образом, в целях организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предприниматель, осуществляющий деятельность без образования юридического лица, может быть отнесен, как к категории страхователей, так и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Согласно статье 1 Федерального закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Перечень сведений, представляемых в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и необходимых для персонифицированного учета, установлен статьей 11 Закона № 27-ФЗ.

В силу пункта 5 названной статьи Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Кроме этого, перечисленные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ).

Согласно статье 19 Закона № 27-ФЗ инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ страхователи, к числу которых относятся и индивидуальные предприниматели, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Пунктом 2 этой же статьи определено, что стоимость страхового года определяется в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010г. № 443 «О стоимости страхового года на 2010 год» утверждена стоимость страхового года на 2010 год, исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного частью 1 статьи 57 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» на 2010 год, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» на 1 января 2010 года, в размере 10392 руб.

Как видно из материалов дела, Кузнецова Светла зарегистрирована в качестве индивидуального предпринима государственный регистрационный номер 306583815700024.

Следовательно, размер страховых взносов, подлежащих уплате ответчиком в 2010 году, составил 10392 руб. 00 коп.

Поскольку страхователь не представил в установленный законом срок сведения, необходимые для персонифицированного учета, то заявитель обоснованно привлек его к финансовой ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Решение о привлечении ответчика к финансовой ответственности принято компетентным органом. Правонарушение квалифицировано правильно. Размер штрафа определен верно. Нарушений существенных условий процедуры привлечения лица к финансовой ответственности судом не установлено.

Ответчик доказательства уплаты взыскиваемых по делу санкций, а также отзыв по существу заявленных требований суду не представил. Ко дню разбирательства дела задолженность по санкции не погашена. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика в размерах, установленных статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. Размер государственной пошлины составляет 2000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

требования заявителя удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кузнецовой Светла (442962 Пензенская область г. Заречный ул. Конституции СССР, 39-245; ОГРН 306583815700024) в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области финансовую санкцию в размере 1039 руб. 20 коп., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в апелляционном порядке и двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в кассационном порядке.

Судья Н.Н. Петрова