Арбитражная практика

Решение от 06 апреля 2012 года № А50-3227/2012. По делу А50-3227/2012. Пермский край.

Решение

г. Пермь

6 апреля 2012 года № дела А50-3227/2012

Арбитражный суд Пермского края в составе:

судьи Мартемьянова В.И.,

при ведении протокола помощником судьи Кирилловой А.Ф.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Куединском районе Пермского края

к индивидуальному предпринимателю Казаряну С.Ж., ИНН 593901825525, ОГРН 304593935700038

о взыскании 1 039,20 руб.

В заседании приняли участие:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от должника: не явился, извещен надлежащим образом.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Куединском районе Пермского края (далее – заявитель, пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд к индивидуальному предпринимателю Казаряну С.Ж. (далее – должник, предприниматель) с заявлением о взыскании финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (индивидуальных сведений) за отчетный период календарный 2010 год в сумме 1039,20 руб.

Должник заявленные требования не оспорил, доказательств уплаты взыскиваемой суммы суду не представил.

Согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ с учетом отсутствия от сторон возражений относительно проведения судебного разбирательства сразу после завершения предварительного судебного заседания, суд, установив, что дело подготовлено к судебному разбирательству, перешел к его рассмотрению по существу.

Стороны, надлежащим образом, в соответствии ст. 123 АПК РФ, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда не явились, что в соответствии с ч. 2 ст. 215 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения спора в их отсутствие.

Изучив материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу, что требования подлежат удовлетворению частично в силу следующих обстоятельств.

5 июля 2011г. специалистом Пенсионного фонда проведена камеральная проверка соблюдения предпринимателем срока представления индивидуальных сведений, которой установлено, что индивидуальные сведения за 2010 год предпринимателем в установленный законодательством срок не представлены.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 №27-

ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996г. № 27-ФЗ) страхователи обязаны представить в органы Пенсионного фонда по месту их регистрации о каждом застрахованном лице сведения об уплачиваемых страховых взносах, сведения о страховом стаже, при этом отчетными периодами признаются полугодие и календарный год.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователи обязаны представить в органы Пенсионного фонда один раз в год не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, по месту их регистрации о каждом застрахованном лице сведения об уплачиваемых страховых взносах и страховом стаже.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По итогам камеральной проверки Пенсионным фондом был составлен акт камеральной проверки от 05.07.2011г. №29 (л.д.6), в котором за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений за календарный 2010 год предлагалось привлечь физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемой из стоимости страхового года, ИП Казаряна С.Ж. к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. в виде взыскания финансовых санкций в размере 1039,20 руб. Размер финансовой санкции исчислен на основании стоимости страхового года в 2010 году, которая составляет 12 002,76 руб., в том числе в ПФР 10 392 руб.

03.08.2011г. Пенсионным фондом вынесено Решение №72 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ в виде взыскания штрафа в размере 1039,20 руб. (л.д.12).

На основании принятого решения Пенсионным фондом в адрес должника было направлено требование от 24.08.2011г. №59 (л.д.14) с предложением уплатить сумму штрафа в размере 1039,20 руб. в срок до 14.09.2011г.

Неисполнение должником в добровольном порядке указанного требования послужило основанием для обращения в арбитражный суд.

Порядок привлечения страхователя к ответственности Управлением ПФР соблюден. Должник доказательств, опровергающих выводы, содержащиеся в указанных акте и решении, не представил.

На основании изложенного привлечение должника к ответственности, наложение на него штрафа в сумме 1 039,20 руб. является правомерным.

Между тем при взыскании санкции необходимо учитывать следующее.

В соответствии со ст.44 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» при привлечении страхователя к ответственности суду или органу контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающему дело, следует учитывать обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения. Согласно п.1 ст.44 обстоятельствами, смягчающими ответственность, признаются в том числе не перечисленные в данном пункте, иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Поскольку иное не установлено Законом № 27-ФЗ, изложенные нормы подлежат применению в случае привлечения к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. До 01.01.2010 к аналогичным отношениям применялись ст.ст.112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании»).

Суд, принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств причинения ущерба бюджету ПФ и 3-м лицам совершенным правонарушением, признает данные обстоятельства смягчающими ответственность должника за совершение правонарушения и уменьшает размер взыскиваемого штрафа в два раза до 519,60 руб.

На основании изложенного требования заявителя о взыскании с должника финансовой санкции являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части взыскания 519,60 руб. В удовлетворении остальной части требований пенсионному фонду следует отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст.333.22 НК РФ суд, исходя из соразмерности взыскиваемой суммы госпошлины размеру удовлетворенных заявленных требований, считает разумным и справедливым снизить размер госпошлины по делу до 500 руб.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Решил:

Заявленные требования удовлетворить в части.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Казаряна Сейра 01.01.1966 г.р., ИНН 593901825525, ОГРН 304593935700038, место жительства: 617726, Пермский край, Куединский район, с. Старый Шагирт, ул. Осиновка, 16, в доход бюджета Пенсионного фонда финансовую санкцию в сумме 519,60 рублей, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Исполнительные листы выдать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет www.17aas.arbitr.ru

Судья В.И. Мартемьянов