Арбитражная практика

Решение от 22 февраля 2012 года № 2-66. Решение от 22 февраля 2012 года № 2-66. Амурская область.

Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Воробьёва А.А.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Шимановского района Лебедева Д.С.,

представителя ответчика – ИП Шатравка М.Н.,

при секретаре Кононыхиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению к индивидуальному предпринимателю Шатравка Михаи о признании незаконными действий по продаже табачных изделий и запрете продажи табачных изделий в магазине, расположенном по адресу: <адрес>

Установил:

Прокурор Шимановского района Артюшкевич В.К. обратился в Шимановский районный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Шатравка Михаи о признании незаконными действий по продаже табачных изделий и запрете продажи табачных изделий в магазине, расположенном по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Шимановского района Лебедев Д.С. иск поддержал и суду пояснил, что прокуратурой Шимановского района ДД.ММ.ГГГГ с привлечением инспекторов ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Шимановский» старшего лейтенанта полиции ФИО5, майора полиции Аксёнова С.В., а также ответственного секретаря Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г.Шимановска ФИО6 проведена проверка соблюдения законодательства об ограничении курения табака, законодательства о несовершеннолетних, в ходе которой установлено следующее. Согласно свидетельству о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ серия 28 №, Шатравка Михаил Николаевич ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером №, о чём Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сделана соответствующая запись. Индивидуальный предприниматель Шатравка М.Н. в помещении магазина <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации продуктов питания, алкогольной продукции и табачных изделий. В силу ст. 1 Федерального закона от 10.07.2001 №87-ФЗ «Об ограничении курения табака» (далее по тексту – ФЗ «Об ограничении курения табака»), под табачными изделиями понимаются изделия для курения, жевания или нюханья, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, табак трубочный, табак курительный, махорка-крупка курительная. В соответствии с п. 5 ст. 3 ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. При этом к образовательным относятся учреждения следующих типов: 1) дошкольные; 2) общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); 3) учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; 4) учреждения дополнительного образования детей; 5) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс. Согласно схеме, составленной сотрудниками полиции, специалистами КДНиЗП при администрации г. Шимановска ДД.ММ.ГГГГ, магазин «Арго», находящийся по адресу: <адрес>, расположен в 62 метрах от границ территории Государственного образовательного автономного учреждения начального профессионального образования Амурской области «Профессиональный технический лицей №», которое в соответствии с Уставом учреждения, утверждённым приказом Министерства образования и науки Амурской области от 13.07.2011 года №971 является образовательным учреждением начального профессионального образования, осуществляющим образовательный процесс. В нарушение требований п. 5 ст. 3 Федерального закона от 10.07.2001 №87-ФЗ «Об ограничении курения табака» в помещении магазина <данные изъяты> на момент проверки осуществлялась розничная продажа следующих табачных изделий: сигарет <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> пачек, «<данные изъяты> в количестве <данные изъяты> пачек, <данные изъяты> (чёрный) в количестве <данные изъяты> пачек, <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> пачек, <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> пачек, <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> пачек, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а также товарным чеком от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации. Вышеуказанные действия ответчика свидетельствует об умышленном отказе от исполнения требований, установленных п. 5 ст. 3 ФЗ «Об ограничении курения табака» в части запрета на реализацию табачных изделий близи образовательных учреждений. Несоответствие действий ответчика федеральному законодательству нарушает интересы Российской Федерации, защита которых, согласно ст. 2 ГПК РФ, является одной из задач гражданского судопроизводства, поскольку ведёт к нарушению основного принципа правового государства, закреплённого в ст. 4 Конституции РФ - верховенства Конституции РФ, федеральных законов на всей территории Российской Федерации. Кроме того, отказ от исполнения требований закона нарушает права несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении, на охрану жизни и здоровья, снижения заболеваемости несовершеннолетних. На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 22, 24 ГПК РФ, ст. 45 ГПК РФ, просит суд признать незаконным действия ИП Шатравка М.Н. по реализации (продаже) табачных изделий в помещении магазина <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> Запретить ИП Шатравка М.Н. осуществлять реализацию (продажу) табачных изделий в помещении магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании ответчик Шатравка М.Н. иск признал в полном объёме и суду пояснил, что не возражает против исковых требований прокурора, поскольку действующее законодательство прямо предусматривает запрет на торговлю табачной продукцией в торговых точках, расположенных ближе 100 метров к образовательным учреждениям.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - МО МВД России «Шимановский», не прибыл. В материалах дела имеется заявление старшего лейтенанта полиции МО МВД России «Шимановский» ФИО5, а также майора полиции МО МВД России «Шимановский» ФИО7 о проведении судебного заседания без участия представителя МО МВД России «Шимановский».

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - КДНиЗП при администрации г.Шимановска, ГУ МО МВД России «Шимановский» в судебное заседание не прибыл. В материалах дела имеет заявления о рассмотрении дела без их участия.



Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Поскольку ответчик Шатравка М.Н. признал иск, суд принимает его признание иска в связи с чем, в соответствие со ст. 198 ч. 4 п. 2 ГПК РФ мотивировочную часть решения подробно не излагает.

В судебном заседании установлено, что ИП Шатравка М.Н. в помещении магазина <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> находящегося на расстоянии 62 метров от границ территории Государственного образовательного автономного учреждения начального профессионального образования <адрес> «Профессиональный технический лицей №, осуществляет предпринимательскую деятельность, направленную на реализацию табачных изделий, что противоречит требованиям ч. 5 ст. 3 ФЗ «Об ограничении курения табака».

Учитывая изложенное, суд считает необходимым требования прокурора Шимановского района удовлетворить, признать незаконными действия ИП Шатравка М.Н. по реализации (продаже) табачных изделий в помещении магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>. Запретить ИП Шатравка М.Н. осуществлять реализацию (продажу) табачных изделий в помещении магазина «Арго», расположенного по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковое заявление прокурора Шимановского района Артюшкевич В.К. удовлетворить в полном объёме.

Признать незаконными действия Индивидуального предпринимателя Шатравка Михаи по реализации (продаже) табачных изделий в помещении магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>

Запретить Индивидуальному предпринимателю Шатравка Михаи осуществлять реализацию (продажу) табачных изделий в помещении магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд, через данный суд в порядке в порядке Главы 39 ГПК РФ путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его провозглашения.



Председательствующий: