Арбитражная практика

Решение от 09 апреля 2012 года № А37-648/2012. По делу А37-648/2012. Магаданская область.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Решение г. Магадан Дело № А37-648/2012

09 апреля 2012 г.

Резолютивная часть решения объявлена 03.04.2012

Решение в полном объёме изготовлено 09.04.2012

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Е.А. Адаркиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний О.В. Бажутиной, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу:

г. Магадан, пр. Карла Маркса, д. 62, 7 этаж, кабинет 701, дело по заявлению

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (ОГРН 1024900962272, ИНН 4900008419)

к индивидуальному предпринимат Ф.И.О. br>
(ОГРНИП 310491018100012, ИНН 490100992163)

о взыскании финансовых санкций в размере 522 рубля 49 копеек,

при участии представителей:

от заявителя и ответчика – не явились,

Установил:

Заявитель, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (далее Управление) 06.03.2012 обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением от 30.01.2012 № 02-09/693 о взыскании с индивидуального предпринимат Ф.И.О. финансовых санкций в размере 522 рубля 49 копеек за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

В обоснование требований заявитель сослался на статьи 5, 6, 11, 15, 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее № 27-ФЗ), статью 13, пункт 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее Закон № 167-ФЗ), статьи 13, 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее Федеральный закон № 212-ФЗ), требование об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд Российской Федерации за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 24.11.2011 № 693.

Поскольку ответчик добровольно не уплатил указанный штраф и не исполнил требование, Управление обратилось с заявлением в суд.



Стороны не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание. Извещены надлежащим образом в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Копия определения о принятии заявления к производству и о подготовке дела к судебному разбирательству, направленная по адресу ответчика, указанному в ЕГРИП, вернулась в адрес суда 28.03.2012 с отметкой отделения почтовой связи: «отсутствие адресата по указанному адресу».

Согласно информации, предоставленной Отделом Федеральной миграционной службы по Магаданской области, во исполнение запроса арбитражного суда от 12.03.2012, ответчик с 07.02.2006 зарегистрирован по адресу, совпадающему с выпиской из ЕГРИП, предоставленной заявителем в материалы дела.

Согласно выписке из ЕГРИП от 16.02.2012 сведения о месте жительства ответчика не изменились.

В соответствии с частью 1 статьи 36 АПК РФ иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд, в том числе по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в Российской Федерации.

От заявителя в материалы дела поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Заявленные требования Управление поддерживает в полном объеме, в доказательство отсутствия уплаты ответчиком взыскиваемой суммы штрафа представлен реестр поступления платежей от страхователя по состоянию на дату судебного заседания.

При наличии вышеизложенных обстоятельств, спор подлежит рассмотрению по существу в соответствии с требованиями статьи 156 АПК РФ и пунктом 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 №13 (в редакции Постановления Пленума ВАС РФ от 09.07.1997 № 12) в отсутствие представителя заявителя и ответчика, на основании представленных в материалах дела доказательств.

В предварительном судебном заседании осуществлен переход из предварительного судебного заседания к рассмотрению дела в судебном заседании в первой инстанции, поскольку лица, участвующие в деле, не заявили соответствующие возражения в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ.

Установив фактические обстоятельства, исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела, с учетом норм материального и процессуального права, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По материалам дела, ответчик, индивидуальный предприниматель Бызгаев Виктор Васильевич, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 30.06.2010 Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области за основным государственным регистрационным номером 310491018100012, ИНН 490100992163, с местом жительства по адресу: 686011, Магаданская обл., Ольский р-н, пгт. Армань, ул. Колхозная, д. 14. Ответчик является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, зарегистрирован в Отделом ПФР в Ольском районе Магаданской области 01.07.2010 под номером 059006035685.

В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ, пунктом 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в органы Пенсионного фонда РФ документы и сведения о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Статьёй 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в период совершения правонарушения), предусмотрена периодичность представления страхователем документов и сведений 1 раз в год – не позднее 1 марта.

Не представление в установленный срок документов и сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, является основанием для привлечения к ответственности, установленной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, а именно применение финансовых санкций в виде взыскания 10% от суммы, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ, согласно данных расчетной ведомости. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона № 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.



Пунктом 3 статьи 33 Закона № 167-ФЗ установлено, что в 2010 году для всех страхователей применяется тариф страхового взноса в размере 20 %.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Из материалов дела следует, что ответчиком не были представлены сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица за 2010 год в установленный законом срок.

Размер страховых взносов, подлежащий уплате ответчиком за 2010 год, составляет 5224 руб. 87 коп.

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки не представления ответчиком сведений, предусмотренных статьёй 11 Закона № 27-ФЗ, Управлением, о чем 01.06.2011 специалистом Управления составлен акт № 693 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, 11.10.2011 принято Решение № 693 о привлечении ответчика к ответственности в порядке статьи 17 Закона № 27-ФЗ и взыскании финансовых санкций в размере 10 % от суммы платежей, подлежащих уплате за 2010 год, что составило 522 руб. 49 коп.

Требованием № 693 от 24.11.2011 ответчику предложено в срок до 26.12.2011 произвести уплату финансовых санкций в указанной сумме.

Данные Решение и требование были направлены по адресу ответчика, указанному в ЕГРИП, по почте заказным письмом с уведомлением. В установленном порядке и сроки Решение о привлечении к ответственности обжаловано не было. Сумма финансовых санкций, в указанный в требовании срок, не уплачена, что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

Представленные заявителем доказательства подтверждают факт совершения ответчиком правонарушения и его состав, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Сумма штрафа исчислена заявителем согласно санкции указанной статьи и составила 10 % от суммы страховых взносов ответчика – 522 руб. 49 коп.

Грубых нарушений порядка и сроков привлечения к ответственности, обращения к взысканию решения заявителем, судом не установлено.

На дату рассмотрения дела в судебном заседании каких-либо доказательств уплаты штрафа суду не предоставлено. Реестр учета платежей страхователя по состоянию на дату судебного заседания, представленный в материалы дела заявителем, подтверждает отсутствие уплаты ответчиком штрафа.

Установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, представленные в дело доказательства, подтверждают наличие оснований для удовлетворения требований заявителя в полном объеме.

Государственная пошлина согласно статье 102, части 3 статьи 110 АПК РФ, подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21, подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ относится на ответчика в сумме 2 000 рублей и должна быть уплачена им в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления настоя­щего решения в полном объёме считается датой его принятия.

Руководствуясь статьей 102, частью 3 статьи 110, статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Судья Е.А. Адаркина