Арбитражная практика

Решение от 02 мая 2012 года № А47-5508/2012. По делу А47-5508/2012. Оренбургская область.

Решение

г. Оренбург Дело №А47-5508/2012

02 мая 2012 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Шабановой *.*. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Домогацкой *.*. , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области, г. Новотроицк, Оренбургская область, о взыскании с индивидуального предпринимателя Курганова Даниила г. Новотроицк, Оренбургская область, финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования в размере 184 руб. 37 коп.,

от заявителя: не явился, извещен надлежаще в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ;

от ответчика: не явился, извещен надлежаще в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ;

Установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (далее по тексту – Управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Курганова Даниила (далее по тексту – предприниматель, ответчик) финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования в размере 184 руб. 37 коп.

Как следует из материалов дела, предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Заинтересованным лицом в нарушение пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон об индивидуальном учете) (в редакции, действующей до 01.01.2012) исходные формы сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета за 2010 год, в Управление не предоставлены.

11.05.2011 специалистом Управления составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 066 420 10 АК 0009518 в отношении предпринимателя.



20.06.2011 начальник Управления, рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 11.05.2011, вынес Решение № 066 420 10 РП 0009518 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым на предпринимателя наложен штраф в сумме 184 рублей 37 копеек.

Для урегулирования спора в досудебном порядке в адрес ответчика было направлено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 066 420 10 ТР 0009518 00 от 03.08.2011, срок исполнения - в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. Неисполнение Требования в добровольном порядке явилось основанием обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав, материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 5 статьи 11 Закона об индивидуальном учете (в редакции, действующей до 01.01.2012) определено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Как следует из материалов дела, предпринимателем предусмотренная пунктом 5 статьи 11 Закона об индивидуальном учете (в редакции, действующей до 01.01.2012) обязанность в установленный законом срок (не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом) не исполнена.

Факт допущенного нарушения документально подтвержден и его следует считать доказанным в соответствии с требованиями статьи 65, части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявитель правомерно привлек предпринимателя к ответственности по пункту 3 статьи 17 Закона об индивидуальном учете за неисполнение обязанности по представлению в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Расчет, начисленных страховых взносов (сумма причитающихся платежей в Пенсионный фонд РФ), произведен верно: исходя из стоимости страхового года, установленной Постановлением Правительства РФ от 13.06.2010 № 443 «О стоимости страхового года на 2010 г.» и фактического количества дней деятельности индивидуального предпринимателя (28.10.2010-31.12.2010), самостоятельно уплачивающего страховые взносы исходя из стоимости страхового года в 2010 году (10 392 рубля) в соответствии с выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Однако согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 03.12.2011 № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды» с 01.01.2012 утратил силу пункт 5 статьи 11 Закона об индивидуальном учете, устанавливающие обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации перечисленные в названной норме сведения (документы).

В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Судом принимается во внимание, что устранение ответственности имеет место и в случае отмены обязанности, за невыполнение которой такая ответственность была установлена, следовательно после 31.12.2011 Решение о привлечении к ответственности за непредставление в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальным предпринимателем соответствующих сведений (документов) за 2010 год не может быть вынесено, равно как и взыскание ранее наложенных штрафов не может быть произведено.

С учётом вышеизложенного, заявленные Управлением требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на заявителя, но взысканию не подлежат, поскольку в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственный орган освобожден от обязанности по уплате государственной пошлины при обращении в арбитражный суд.

Руководствуясь статями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

В удовлетворении требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области, г. Новотроицк, Оренбургская область, о взыскании с индивидуального предпринимателя Курганова Даниила г. Новотроицк, Оренбургская область, финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования в размере 184 руб. 37 коп., отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Жалобы подаются через Арбитражный суд Оренбургской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Судья *.*. Шабанова