О понуждении заключить договор мены. Определение от 26 сентября 2011 года. Республика Башкортостан.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьиНурмухаметовой *.*.,
судей: Пономаревой *.*.,
Хайрутдинова *.*.
при секретаре Фатхутдиновой *.*.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по кассационным жалобам администрации городского округа... Башкортостан, Ядыгаровой Т.М, Ядыгаровой *.*., Ядыгарова *.*., Ядгаровой *.*., действующей за несовершеннолетнюю Ядгарову Н., кассационному представлению прокурора... на Решение Орджоникидзевского районного суда... Башкортостан от... года, которым постановлено:
Исковые требования Администрации городского округа... удовлетворить частично.
Изъять у Ядыгаровой *.*., Ядыгарова *.*., Ядыгаровой *.*., Ядыгаровой *.*., Ядыгаровой Надежды в собственность Муниципального образования городской округ... Башкортостан принадлежащее им на праве собственности жилое помещение по адресу: РБ,..., ком..., с уплатой выкупной цены в размере... рублей.
Прекратить право собственности Ядыгаровой *.*., Ядыгарова *.*., Ядыгаровой *.*., Ядыгаровой *.*., Ядыгаровой Надежды на жилое помещение по адресу: РБ,...,..., в связи с изъятием указанного жилого помещения.
Выселить Ядыгарову *.*., Ядыгарова *.*., Ядыгарову *.*., Ядыгарову *.*., Ядыгарову Надежду из жилого помещения по адресу: РБ,...,..., в связи с изъятием указанного жилого помещения.
В остальной части исковых требований Администрации городского округа... отказать за необоснованностью.
В удовлетворении встречного иска Ядыгаровой *.*., Ядыгарова *.*., Ядыгаровой *.*., Ядыгаровой *.*., действующей за себя и за несовершеннолетнюю Ядыгарову Надежду к Администрации городского округа... о понуждении заключить договор мены с предоставлением однокомнатной квартиры отказать.
Заслушав доклад судьи Нурмухаметовой *.*., судебная коллегия
Установила:
Администрация городского округа... Башкортостан обратилась в суд с иском с уточнением требований в порядке ст.39 ГПК РФ к Ядыгаровой *.*., Ядыгарову *.*., Ядыгаровой *.*., Ядыгаровой *.*., действующей за себя и за несовершеннолетнюю Ядыгарову Н. об изъятии путем выкупа жилого помещения в аварийном многоквартирном жилом доме, указав, что Ядыгарова *.*., Ядыгаров *.*., Ядыгарова *.*., Ядыгарова *.*., Ядыгарова Н. являются собственниками жилого помещения - комнаты... площадью... кв.м., расположенной по адресу: РБ,..., ком..... Постановлением главы Администрации городского округа... «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу»... от... года жилой дом, расположенный по адресу: РБ,..., признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно Постановлениям администрации городского округа... за... от... года об изъятии земельного участка, расположенного по указанному адресу для муниципальных нужд и за... от... года об изъятии жилого помещения, расположенного по упомянутому адресу, ответчики подлежат выселению путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд. Собственники согласия на заключение договора об изъятии жилого помещения путем выкупа на предложенных администрацией условиях не выразили. В связи с этим администрация ГО... просит суд изъять у ответчиков в собственность Муниципального образования городской округ... Башкортостан принадлежащее им на праве собственности жилое помещение по адресу: РБ,..., ком...., с уплатой выкупной цены в размере... рублей, соразмерно принадлежащем на праве собственности доле в следующем порядке: в пользу Ядыгаровой *.*.... руб.; в пользу Ядыгарова *.*.... руб.; в пользу Ядыгаровой *.*.... руб.; в пользу Ядыгаровой *.*.... руб.; в пользу Ядыгаровой Надежды... рублей и прекратить право собственности ответчиков на жилое помещение по приведенному выше адресу в связи с изъятием указанного жилого помещения; выселить Ядыгарову *.*., Ядыгарова *.*., Ядыгарову *.*., Ядыгарову *.*., Ядыгарову Н. из жилого помещения.
Не согласившись с требованиями администрации, Ядыгаровы обратились в суд со встречным иском о понуждении заключить договор мены с предоставлением однокомнатной квартиры, указав, что СМУ «Центр недвижимости городского округа... Башкортостан»... года, в связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья, предлагало обменять их жилье на другое жилое помещение – на однокомнатную квартиру общей площадью 39,99 кв.м., в том числе жилой площадью 18, 36 кв.м., находящуюся по адресу:...; ответчики согласны принять вариант обмена.
Суд вынес приведенное выше Решение.
В кассационном представлении прокурор просит Решение суда отменить, как незаконного.
В кассационной жалобе Администрация ГО... ставит вопрос об отмене решения, не соглашаясь с выводами суда в части оценки жилого помещения, указывая на неустранение судом разногласий в стоимости жилья, на неполучение согласия органа опеки и попечительства.
В кассационной жалобе Ядыгаровы просят Решение суда отменить, настаивая на своих требованиях.
Изучив материалы дела, выслушав прокурора *.*. Н., Ядыгарову *.*., её представителя *.*. С., *.*. А. – представителя администрации ГО..., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит Решение подлежащим отмене.
Постановлением главы администрации городского округа... РБ... от... года утвержден акт межведомственной комиссии от... года, в соответствии с которым дом по адресу:... признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, ответчикам было предложено осуществить снос или реконструкцию жилого помещения и установлен срок продолжительностью 30 дней для выполнения указанного требования, что подтверждается копией письма ответчикам от... года....
Ядгаровы в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного жилого дома.
Ядгаровы не заключили соглашение о выкупе жилого помещения на условиях, предложенных администрацией ГО....
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования администрации городского округа..., суд первой инстанции исходил из того, что дом по адресу:..., является аварийным и подлежащим сносу, а жилое помещение, находящееся в нем и принадлежащее ответчикам на праве собственности, подлежит изъятию у них путем выкупа.
В обоснование своих выводов суд сослался на заключение межведомственной комиссии от... года, согласно которому дом по адресу:..., признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения ГУП институт «...». Постановлением главы администрации городского округа... РБ... от... года земельный участок изъят для муниципальных нужд. Постановлением главы администрации ГО...... от... года «Об изъятии жилых помещений и расселении граждан» спорное жилое помещение признано подлежащим изъятию.
При рассмотрении дела каждая сторона по делу представила отчет об оценке спорного жилого помещения. Стоимость спорного жилья в представленных отчетах отличается большой разницей. Независимый оценщик ИП *.*. Н. оценил стоимость комнаты в... рублей. Согласно отчету ГУП БТИ РБ рыночная стоимость комнаты определена... рублей. Неустранив противоречия в стоимости жилья, при определении размера стоимости спорной комнаты... в качестве выкупной цены, суд руководствовался отчетом независимого оценщика ИП *.*. Н. от... года.... Исходя из представленных данных, нельзя полагать, что стоимость спорной комнаты соответствует её действительной рыночной стоимости. Поэтому суду следовало обсудить вопрос об установлении действительной рыночной стоимости жилья на момент рассмотрения спора.
Кроме того, в силу подпункта «е» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 2 июля 2009 года №14, если собственником (сособственником) изымаемого жилого помещения является несовершеннолетний или в нем проживают находящиеся под опекой или попечительства члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без попечения родителей несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), то для отчуждения жилого помещения необходимо согласие органа опеки и попечительства (пункта 2 ст.37, пункт 4 ст.292 ГК РФ, ст.20 Федерального закона от 24 апреля 2008 года №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»). Для выявления наличия такого согласия и защиты прав и законных интересов указанных категорий граждан суду необходимо привлечь к участию в деле орган опеки и попечительства для дачи заключения по делу о соответствии соглашения о выкупе жилого помещения (или предоставляемого жилого помещения взамен изымаемого) правам и законным интересам несовершеннолетних или подопечных (ст.47 ГПК РФ).
Согласно материалам дела, определением от... года орган опеки и попечительства привлечен к участию в деле. Однако заключение органа опеки и попечительства судом истребовано не было, дело рассмотрено в его отсутствие.
Без устранения допущенных судом нарушений Решение суда не может быть законным, оно подлежит отмене.
При новом рассмотрении дела суду следует обсудить вопрос о действительности стоимости комнаты, обсудив вопрос о назначении дополнительной оценки по определению рыночной стоимости спорного жилья, истребовать заключение органа опеки и попечительства, установленным обстоятельствам дав правильную оценку, принять законное и обоснованное Решение.
Руководствуясь ст.ст.360, 362 ГПК РФ судебная коллегия
Определила:
Решение Орджоникидзевского районного суда г.Уфа Республики Башкортостан от 7 июля 2011 года отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Председательствующий: *.*. Нурмухаметова
Судьи: *.*. Пономарева
*.*. Хайрутдинов
Справка: судья Троценко *.*.