Арбитражная практика

О восстановлении процессуального срока. Определение от 14 сентября 2010 года. Республика Башкортостан.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Кассационное определение

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего: Габитовой А.М.

судей: Гареева Р.Г.

Пономаревой Л.Х.

при секретаре: Сосновцевой С.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 сентября 2010 г. гражданское дело по кассационной жалобе представителя Киреева P.P. Вагапова Р.Г., Киреевой Р.Г. - Наумкина С.А. на Решение Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 22 марта 2010 г., которым постановлено:

исковые требования Администрации ГО г. Уфа удовлетворить.

Выселить Вагапова Р.Г.. Кирееву Р.Г. и Киреева Р.Р. из комнаты площадью 14,4 кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире обшей площадью 66,3 кв.м. в том числе жилой площадью по адресу: ..., ..., .... ... с предоставлением указанным гражданам по договору социального найма комнаты площадью 16,5 кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире общей площадью 83,1 кв.м, в том числе жилой площадью 50,3 кв.м по адресу: ..., ..., .... ....

Взыскать с Вагапова Р.Г., Киреевой Р.Г. и Киреева Р.Р. государственную пошлину в размере 200 руб Ф.И.О. с каждого.

В удовлетворении встречного иска Вагапова Р.Г., Киреевой Р.Г. и Киреева Р.Р. к администрации ГО г.Уфа о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, за необоснованностью отказать.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия

Установила:

Администрация ГО г. Уфа обратилась в суд с иском к Вагапову Р.Г., Киреевой Р.Г. и Кирееву P.P. о выселении их из жилого помещения-комнаты площадью 14,4 кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире общей площадью 66,3 кв.м по адресу: ..., ..., ..... мотивируя тем, что согласно акта межведомственной комиссии от ...г., утвержденного Постановлением главы администрации Ленинского района г. Уфы РБ № ... от ...г., жилые помещения, расположенные в доме № ...

В соответствии с Постановлением Правительства РБ «Об адресной программе РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в РБ с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2008-2009 годы» № 435 от 06.12.2008г., указанный выше дом включен в перечень домов, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и подлежащими сносу.

Квартира № .... расположенная в указанном выше доме состоит из трех комнат, общая площадь квартиры составляет 66,3 кв.м., в том числе жилая площадь 47,5 кв.м. В комнате площадью 14,4 кв.м. указанной квартиры на основании договора социального найма зарегистрированы и проживают ответчики.

В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья, указанным гражданам было предложено предоставление другого жилого помещения - комнаты площадью 16,5 кв.м.. расположенной в трехкомнатной квартире общей площадью 83,1 кв.м., в том числе жилой площадью 50,3 кв.м., находящейся по адресу: ..., ..., ..., .... Однако согласие на предоставление указанного жилого помещения граждане не выразили.

Вагапов Р.Г., Киреева Р.Г., Киреев P.P. обратились в суд со встречным иском к администрации ГО г. Уфа о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма

В обоснование своих встречных требований указали, что ответчик обратился в суд с иском о выселении из жилого дома № ... по ..., ..., поскольку он непригоден для проживания. В комнате общей площадью 14.4 кв.м., из которой выселяют истцов, проживают и зарегистрированы 3 человека, три разных семьи ведущих отдельное хозяйство. Эти граждане являются малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Иного жилья у них нет. Федеральной целевой программой «Жилище» на 2002-2010гг., утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001г. № 675, предусмотрены минимальные стандарты обеспечения жилыми помещениями: 33 кв.м жилого помещения - для одиноких граждан. 42 кв.м - на семью из 2 человек, по 18 кв.м. - на каждого члена семьи при семье из 3 человек и более. Следовательно, комната, являющаяся нормальной для проживания одного человека, не может быть благоустроенной для трех семей. Решением Совета ГО г. Уфа от 08.06.2006г. № 12/22 установлены учетная норма в размере 12 кв.м. а норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма 14-18 кв.м обшей площади на одного человека. Квартира, которую предлагает администрация ГО г. Уфа строилась не как коммунальная, какая сейчас у истцов, а как обычная квартира в соответствии с разделом 5 «Требования к помещениям квартир», разделом 7 «Пожарная безопасность», разделом 9 «Обеспечение санитарно-эпидемиологических требований» СНиП 31-01-2003. Согласно п.20 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Объемно-планировочное Решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях, должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики». Таким образом, ответчиком осуществляется нарушение общепризнанных, прав Ваганова Р.Г., Киреевой Р.Г. и Киреева P.P., гарантированных Всеобщей декларацией прав человека. В настоящее время комнаты в коммунальных квартирах могут предоставляться только в порядке с.59 ЖК РФ при освобождении жилых помещений в них. При предоставлении другого жилого помещения наравне с ч.ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ должны учитываться требования ст.ст. 50, 57, 58, 59 ЖК РФ, Конституции РФ и другие законы. Дом, расположенный по адресу: ..., .... № ..., ... признан непригодным для проживания в 1997 г., когда действовали ст.ст. 38, 40, 41, 91, 93, 96 ЖК РСФСР. Тогда же сложились и правоотношения между ними и Администрацией ГО г. Уфа, являющиеся длящимся правонарушением в отношении них. Ответчик утверждает, что им было предложена трехкомнатная квартира, согласие на предоставление которой они не выразили, однако никто никому ничего не предлагал и они ни от чего не отказывались. Вагапов Р.Г., Киреева Р.Г. и Киреев P.P. просили признать право на предоставление жилых помещений в виде отдельных однокомнатных квартир по договорам социального найма вне очереди в связи с признанием их жилых помещений непригодными для проживания. Обязать Администрацию ГО г.Уфа предоставить им вне очереди жилые помещения в виде отдельных однокомнатных квартир по договорам социального найма. Взыскать с Администрации ГО г. Уфа в их пользу 10 000 руб. в счет возмещения судебных расходов.

Судом вынесено вышеприведенное Решение.

До начала заседания суда кассационной инстанции представление помощника прокурора отозвано.

В кассационной жалобе представителя Киреева P.P. Вагапова Р.Г., Киреевой Р.Г. - Наумкина С.А. ставится вопрос об отмене решения суда в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав Киреева P.P. Вагапова Р.Г., Кирееву Р.Г., представителя Киреева P.P. Вагапова Р.Г., Киреевой Р.Г. - Наумкина С.А., представителя Администрации ГО г. Уфа – Антипину А.Ф., судебная коллегия находит Решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как установлено судом, согласно акта межведомственной комиссии от ...г., утвержденного Постановлением главы администрации Ленинского района г. Уфы РБ № ... от ...г., жилые помещения, расположенные в доме № ...

В соответствии с Постановлением Правительства РБ «Об адресной. программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в РБ на 2008-2009 г.г.» № 435 от 06.12.2008 г., указанный выше жилой дом включен в перечень домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащих сносу.

Согласно копии лицевого счета № ... на имя нанимателя Вагапова Р.Г. следует, что квартира № ..., расположенная в ... по ... ..., общая площадь квартиры составляет 66,30 кв.м., в том числе на жилой площади 14,40 кв.м. зарегистрировано проживающих 3 человека.

В указанной комнате на основании договора социального найма зарегистрированы и проживают ответчики, что видно из справки о регистрации, выданной ЕРКЦ МУП УЖХ г. Уфы № ... от ....

В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья, указанным гражданам было предложено предоставление другого жилого помещения - комнаты площадью 16,5 кв.м.. расположенной в трехкомнатной квартире общей площадью 83,1 кв.м., в том числе жилой площадью 50,3 кв.м., находящейся по адресу: ..., ..., ..., ....

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма производится с предоставлением других благоустроенных жилых помещений, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, а также в случае, если жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение.

На основании ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими Решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из содержания данных норм закона следует, что законом предусмотрены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом.

Суд верно указал, что комната площадью 16,5 кв.м., предназначенная для выселения ответчиков, подобрана в соответствии с нормами жилищного законодательства РФ и вышеназванным Постановлением, находится в трехкомнатной квартире, расположенной в черте г. Уфы.

Согласно техническому формуляру, изготовленному ГУП ЦУИОН РБ, квартира является благоустроенной, комнаты в квартире изолированные, имеется водопровод, канализация, центральное отопление, горячее водоснабжение с ваннами, напольные электрические плиты, мусоропровод, лифты, радио, слаботочные устройства, электроосвещение. Квартира находится на четвертом этаже 10-этажного дома. Ответчикам предоставляется комната не только равнозначная ранее занимаемой, но и большая по жилой площади.

Доводы жалобы о том, что им следует предоставить отдельные квартиры являются несостоятельными, поскольку, жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставление жилья должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемого жилого помещения, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.

Не могут послужить основанием для отмены решения суда и иные вышеприведенные доводы жалобы, поскольку заявителями не были представлены доказательства о том, что они являются малоимущими и, что в комнате проживают три самостоятельные семьи.

Таким образом, постановленное по данному делу Решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем, подлежащим оставлению без изменения.

Кассационная жалоба является несостоятельной, так как не содержит доводов, имеющих правовое значение, что в силу ст. 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может расцениваться в качестве достаточных оснований для отмены обжалуемого решения суда в кассационном порядке.

Руководствуясь ст. 360 – 361 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 22 марта 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Киреева P.P. Вагапова Р.Г., Киреевой Р.Г. - Наумкина С.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: А.М. Габитова

Судьи: Р.Г. Гареев

Л.Х. Пономарева

Справка: Судья Салимзянова Г.М.