Арбитражная практика

Решение от 20 апреля 2012 года № А21-2488/2012. По делу А21-2488/2012. Калининградская область.

Решение

г. Калининград Дело № А21-2488/2012

«20» апреля 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2012 года.

Решение изготовлено в полном объеме 20 апреля 2012 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Сергеевой *.*.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Венгеренко *.*.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное)

к индивидуальному предпринимателю Васильевой Юл br>
о взыскании финансовой санкции в сумме 1 039,20 руб.

без явки сторон в судебное заседание

Установил:



Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное), ОГРН 1023900588690, адрес регистрации: 236016, ул. 9 Апреля 32А, г. Калининград (далее – Управление) обратилось в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Васильевой Юл ОГРНИП 304390636400221, адрес регистрации: 236016, ул. А. Невского, д.41, кв.12, город Калининград (далее – Предприниматель) финансовой санкции в сумме 1 039,20 руб.

В обоснование ссылается на непредставление страхователем в установленный срок сведений за 2010 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания, в суд не явились, возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не представили.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в суде первой инстанции по существу.

Исследовав представленные доказательства и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд

Установил:

Как следует из материалов дела, Управлением был составлен акт от 24.06.2011 № 618-ФЛ об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившихся в том, что Предприниматель не представил в Управление индивидуальные сведения за 2010 год.

На основании данного акта Управлением вынесено Решение от 21.07.2011 № 827/01 о привлечении Предпринимателя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) за непредставление в установленный срок сведений персонифицированного учета, в виде взыскания финансовой санкции в сумме 1 039,20 руб.

Неисполнение ответчиком требования № 827/01 от 19 августа 2011 г. об уплате штрафа послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Суд признал заявление не подлежащим удовлетворению.



Обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, представлять один раз в год (не позднее 01 марта года, следующего за истекшим календарным годом) сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учёта в системе ОПС, была установлена пунктом 5 статьи 11 Закона №27-ФЗ.

Федеральным законом от 03.12.2011г. №379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды» в Закон №27-ФЗ внесены изменения, вступившие в силу с 01 января 2012 года.

В частности, пунктами 2 – 4 статьи 1 и статьей 8 упомянутого Закона № 379-ФЗ, исключена обязанность и ответственность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде исключена обязанность Предпринимателя представлять рассматриваемые сведения, а также ответственность за их непредставление.

В силу статьи 2 Федерального закона от 12.12.2001 № 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит, в том числе, из Конституции Российской Федерации.

Частью 2 статьи 54 Конституции РФ предусмотрено, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Статья 54 Конституции РФ имеет прямое действие, ее положения распространяются на все виды правонарушений и отрасли законодательства.

Таким образом, в настоящее время Предприниматель не может быть подвергнут санкции за неисполнение обязательства, которое отменено федеральным законодателем. При этом, сама санкция за неисполнение этого обязательства также отменена и не подлежит применению с 01.01.2012. В этой связи во взыскании штрафных санкций следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

В удовлетворении заявления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) (ОГРН 1023900588690) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья *.*. Сергеева