Арбитражная практика

О признании бездействия не законным. Решение от 30 марта 2012 года № . Республика Башкортостан.

Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фарахутдинова *.*. ,

при секретаре Мирзаяновой *.*. ,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Башкортостан ФИО2, представителя ответчика Администрации сельского поселения Калтымановский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Калтымановский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным,

Установил:

<адрес> Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Калтымановский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным.

Истец свои требования мотивирует тем, что проведена проверка прокуратурой <адрес> исполнения земельного и градостроительного законодательства при распоряжений земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросу местного значения поселения относится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

Согласно ч. 2 ст. 18 Градостроительного кодекса РФ состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В нарушении Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003, Закона Республики Башкортостан «О регулировании градостроительной деятельности в Республике Башкортостан» № 341-з от 11.07.2006 положение, регламентирующее состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципального образования, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов не разработано и не утверждено. Вопросы, связанные с подготовкой документа территориального планирования Администрацией сельского поселения Калтымановский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, а также разработки и утверждения порядка подготовки изменений и внесения их в документ территориального планирования, состава и порядка подготовки планов реализации данных документов, остались не урегулированными.



Отсутствие нормативного правового обеспечения органами местного самоуправления указанного вопроса может повлиять на устойчивое развитие территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований.

Прокурор просит суд признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения Калтымановский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии мер по принятию положения, регламентирующего состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципального образования, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов незаконным и обязать ответчика разработать и принять положение,

регламентирующее состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципального образования, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Башкортостан ФИО2 иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Калтымановский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО3 в судебном заседании иск признала.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Судом принято признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается Решение об удовлетворения заявленных истцом требований.

В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.



Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать бездействие Администрации сельского поселения Калтымановский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии мер по принятию положения, регламентирующего состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципального образования, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов незаконным.

Обязать Администрацию сельского поселения Калтымановский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан разработать и принять положение, регламентирующее состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципального образования, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов.

Решение может быть обжаловано или принесено представление в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий *.*. Фарахутдинов