Арбитражная практика

Решение от 29 декабря 2011 года № А58-6176/2011. По делу А58-6176/2011. Республика Саха.

Решение

г. Якутск

29 декабря 2011 года

Дело № А58-6176/2011

Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2011 года

Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2011 года

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Терских *.*. ,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Семеновой *.*. ,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Окружной администрации города Якутска (ИНН 1435133907, ОГРН 1031402045124)

к открытому акционерному обществу «Якутская городская транспортная компания» (ИНН 1435134280, ОГРН 1051402029964)

о взыскании суммы долга по арендной плате в размере 475 823,51 руб., неустойки по договору в размере 35 528, 16 руб.


при участии в судебном заседании:

от истца: Беззубченко *.*. – по доверенности от 27.07.2011 № 123-г сроком действия до 31.12.2011,

от ответчика: Карпеш *.*. – по доверенности от 19.05.2011 № 3 сроком действия один год,

Установил:

Окружная администрация города Якутска обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Якутская городская транспортная компания» (далее – ответчик, ОАО «ЯГТК») задолженности по арендной плате в размере 457 823,51 рублей и неустойки в размере 35 528,16 рублей.


Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен.

ОАО «ЯГТК» заявлено ходатайство от 29.11.2011 об уменьшении государственной пошлины со ссылкой на статью 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации и статью 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении процентов за просрочку платежа основного долга в связи с тяжелым имущественным положением.

В обоснование заявленных ходатайств ответчиком представлены: справка налогового органа об открытых (закрытых) счетах, письмо от 22.03.2011 № 03-16 Управления Министерства финансов Республики Саха (Якутия) в городе Якутске, справки с банков.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Главы администрации города Якутска № 3888/1зр от 23.11.2010 между Комитетом земельных отношений Окружной администрации города Якутска (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 09-1/2010-2338 от 25.11.2010 от 17.10.2002, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок под кадастровым номером 14:36:104023:5, находящийся по адресу: РС (Я), г.Якутск, пер.Базовый, д.4, площадью 55 256 кв.м., для размещения производственной базы.


Срок аренды установлен с 25.10.2010 по 25.11.2011 (п. 2.1 договора).

Согласно п. 2.2 договора арендная плата исчисляется с момента наступления права пользования земельным участком и вносится арендатором 2 раза в год равными долями не позднее 15 апреля и 15 октября.

К договору аренды сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка от 25.11.2010.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.08.2011 право аренды земельного участка по предмету договора аренды № 01-1/2010-2338 от 25.11.2010 зарегистрировано в пользу ответчика 29.12.2010.

Неисполнение ответчиком обязательств по уплате арендной платы за 3 квартал 2011 года в сумме 475 823,51 руб. явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.


Вопрос разграничения земли, находящейся в государственной собственности в Республике Саха (Якутия), не разрешен.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно пункту 1.1 «Положения о порядке определения размера арендной платы и о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», утвержденного Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2008 года № 26, размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка на базовую ставку арендной платы, утвержденную в установленном порядке органом местного самоуправления.

Статья 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.


Согласно пункту 1.1 Положения «Об Управлении неналоговых доходов Окружной администрации города Якутска», утвержденного Постановлением Главы Городского округа «Город Якутск» от 30 июня 2009 года № 61, Управление является структурным подразделением Окружной администрации города Якутска и осуществляет свою деятельность самостоятельно в соответствии с принципами единоначалия, организует и осуществляет работу в части поступления неналоговых доходов в бюджет Городского округа «Город Якутск» по арендной плате земельных участков.

Таким образом, Окружная администрация города Якутска является надлежащим истцом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Договор аренды земельного участка, заключенный на срок более чем один год, подлежит государственной регистрации (пункт 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации).


Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке 29 декабря 2010 года, и в силу пункта 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации считается заключенным с этого момента.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно определяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Базовые ставки арендной платы на 2011 год утверждены Решением Якутской городской Думы от 23.12.2010 № РЯГД-31-2 «Об утверждении базовых ставок арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, о льготах и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «Город Якутск». Указанное Решение опубликовано в газете «Эхо столицы», № 99, 28.12.2010.

В соответствии с пунктом 2 Приложения № 3 к решению Якутской городской Думы от 23 декабря 2010 года № РЯГД-31-2, устанавливающем сроки внесения арендной платы, определено, что арендная плата за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «Якутск», вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря.

Базовая ставка арендной платы для земельных участков, предназначенных для размещения под объектами материально-технического, производственного снабжения, сбыта и заготовок в 2011 году определена как 3,58% от кадастровой стоимости земельного участка.


В 2011 году в соответствии с пунктом 7 решения Якутской городской Думы от 23 декабря 2010 года № РЯГД-31-2 подлежит применению поправочный коэффициент 1,06.

С учетом поправочного коэффициента размер арендной платы в 2011 году составляет 1 903 294,03 рубля. За третий квартал 2011 года подлежит взысканию 478 823,51 рублей.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Ответчиком доказательства уплаты долга не представлены.

Таким образом, иск в части взыскания суммы основного долга подлежит удовлетворению в размере 478 823,51 рублей.


Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму.

Пунктом 5.2 договора установлен размер неустойки - 0,7% от месячного размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Истец правомерно начислил неустойку в соответствии с условиями рассматриваемого договора (п.5.2 договора) в размере 35 528,16 рублей за период с 16.09.2011 по 17.10.2011.

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении неустойки в связи с тяжелым финансовым положением ответчика.

Согласно пункту 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.


Субъекты предпринимательской деятельности осуществляют эту деятельность с определенной степенью риска и несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств независимо от наличия в этом вины (абзац 3 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 5.2 договора аренды стороны предусмотрели, что в случае неуплаты в установленные сроки арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,7% от месячного размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Суд, учитывая период просрочки уплаты основного долга, не усматривает основания для снижения размера взыскиваемой неустойки, поскольку ответчик в порядке, предусмотренном статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил доказательств несоразмерности взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательства.

Кроме того, необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, извлекать преимущества из своего незаконного поведения - неисполнения денежного обязательства.

Вышеизложенная правовая позиция была выражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 января 2011 года № 1680/10.

То обстоятельство, что общество находится в тяжелом финансовом положении, не является основанием для уменьшения размера неустойки.

Таким образом, суд, учитывая вышеуказанные правовые нормы и условия договора, приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства ответчика об уменьшении размера неустойки.

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины в связи с тяжелым имущественным положением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 НК РФ, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии счастью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы права, учитывая, что общество находится в тяжелом имущественном положении, что подтверждается справкой налогового органа об открытых (закрытых) счетах, справками с банков, суд считает возможным удовлетворить ходатайство ответчика об уменьшении размера государственной пошлины и взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Решил:

иск удовлетворить полностью.

Взыскать с открытого акционерного общества «Якутская городская транспортная компания» 511 351 рубл Ф.И.О. долг 475 823 рубля 51 копейка, неустойка 35 528 рублей 16 копеек за период с 16.09.2011 по 17.10.2011.

Удовлетворить ходатайство открытого акционерного общества «Якутская городская транспортная компания» об уменьшении размера государственной пошлины.

Взыскать с открытого акционерного общества «Якутская городская транспортная компания» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Четвертый арбитражный апелляционный суд с момента его принятия.

Судья

*.*. Терских