Арбитражная практика

Решение от 06 ноября 2008 года № А53-19087/2008. По делу А53-19087/2008. Ростовская область.

Решение

город Ростов-на-Дону

06 ноября 2008 года № дела А53-19087/2008-С3-17

Арбитражный суд Ростовской области,

в составе судьи Ф.И.О.

рассматривает в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Азове Ростовской области

к индивидуальному предпринимат Ф.И.О. br>
о взыскании штрафа за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 184 руб. 80 коп.,

при участии представителей:

от заявителя – представитель не явился,

от ответчика – представитель не явился.

Установил:


Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Азове Ростовской области обратилось в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимат Ф.И.О. штрафных санкций в размере 184 руб. 80 коп. за непредставление в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, по материалам, имеющимся в деле, в порядке ст.ст. 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отсутствии возражений истца и ответчика.

Стороны о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Возражений в отношении заявленных требований ответчиком не заявлено, равно как и не заявлено о возражениях о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.


Судом установлено, Ф.И.О. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей регистрирующим органом 10.04.2006 г. внесена соответствующая запись № 306614010000015.

В качестве страхователя в ГУ УПФР в городе Азове Ростовской обла Ф.И.О. зарегистрирована по основаниям п/п.2 п.1 ст.6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В нарушение п.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. №167-ФЗ и п.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. №27-ФЗ предприниматель в установленный законом срок не представил в территориальный орган ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Факт нарушения предпринимателем установленного порядка предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета зафиксирован актом № 308 от 11 марта 2008 г.

По результатам проверки Решением № 213 от 15 апреля 2008 Ф.И.О. привлечена к ответственности за нарушение пенсионного законодательства в виде штрафа в размере 184 руб. 80 коп., в адрес предпринимателя направлено требование № 1959 от 15 апреля 2008 г., согласно которому предпринимателю предложено уплатить штраф в сумме 184 руб. 80 коп. в добровольном порядке в срок до 15 апреля 2008 г.


Требование органа страховщика страхователем не выполнено, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о принудительном взыскании с предпринимателя штрафа в сумме 184 руб. 80 коп.

Предпринимателем заявленные требования не оспорены, доказательства уплаты суммы штрафа не представлены.

На основании изученных материалов дела, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя правомерны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по установленной форме.


В соответствии со ст. 17 этого же закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В п. 7 Информационного письма ВАС РФ от 20.02.2006 г. №105 разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за нарушения, предусмотренные ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ, следует исходить из прямого указания, содержащегося в этой статье на то, что взыскание этих сумм производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Учитывая, что порядок привлечения к ответственности за нарушение сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета Федеральным законом №27-ФЗ не предусмотрен, равно как этим законом не предусмотрен внесудебный порядок взыскания штрафных санкций, привлечение к ответственности в данном случае должно регулироваться нормами законодательства о налогах и сборах.

Порядок привлечения к ответственности органом страховщика не нарушен.


Как видно из материалов дела индивидуального предпринимат Ф.И.О. обязанность страхователя по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не исполнила, требование об уплате суммы штрафа в добровольном порядке не выполнила, в связи с чем заявитель правомерно обратился в Арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя правомерны, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в заявленном объеме.

Согласно статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку в соответствии с пунктом 1 ч.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель от уплаты госпошлины освобожден, и госпошлина по данному заявлению не уплачивалась, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с предпринимателя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2, 6, 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, статьями 1, 8, 11, 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“, статьями 65, 110, 136, 137, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Решил:

Взыскать с индивидуального предпринимат Ф.И.О. 28.05.1983 года рождения, уроженки г. Азов Ростовской области, проживающей по адресу: 346780, Ростовская область Азовский район город Азов, улица Васильева, 90А квартира 48, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя 10.04.2006 г. Инспекцией МНС России по городу Азову Ростовской области, ИНН 231506542974, в доход бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации 184 руб. 80 коп. штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Взыскать с индивидуального предпринимат Ф.И.О. 28.05.1983 года рождения, уроженки г. Азов Ростовской области, проживающей по адресу: 346780, Ростовская область Азовский район город Азов, улица Васильева, 90А квартира 48, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя 10.04.2006 г. Инспекцией МНС России по городу Азову Ростовской области, ИНН 231506542974, в доход бюджета Российской Федерации 500 руб. государственной пошлины.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья *.*. Романцев