Арбитражная практика

По делу об административном правонарушении № 5-31/2011 Статья 19.5 Часть 1. Постановление от 24 октября 2011 года № 5-31/2011. Республика Хакасия.

Судья Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Музалевский *.*.

при секретаре Голубковой *.*. ,

рассмотрев в порядке ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении: Главы Администрации Сапоговского сельсовета Шандро *.*. , ..., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

Глава Администрации Сапоговского сельсовета Шандро *.*. не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства, а именно предписание исполняющего обязанности главного государственного инспектора безопасности дорожного движения от *** о запрете выпуска на линию транспортных средств, не зарегистрированных в установленном порядке.

В судебном заседании Глава Администрации Сапоговский сельсовет Шандро *.*. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал, суду пояснил, что не проконтролировал должным образом лицо, ответственное за исполнение.

Представитель ГИБДД ОВД по ... Ф. суду пояснил, что Главой не выполнен п. 2 предписания.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 12 Правил дорожного движения должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается: выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131 “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.


По смыслу вышеприведенной нормы права объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, *** исполняющим обязанности главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Усть-Абаканского района Ч. главе Администрации Сапоговского сельсовета Шандро *.*. в целях устранения выявленных нарушений требований в области эксплуатации транспортных средств было выдано предписание, в том числе о запрете выпуска на линию транспортных средств не зарегистрированных в установленном порядке.

Копии данного предписания получено Администрацией Сапоговский сельсовет ***.

В силу совокупности вышеперечисленных норм права указанное предписание исполняющего обязанности главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Усть-Абаканского района является законным и обязательным к исполнению.


По результатам контрольной проверки выполнения данного предписания установлено, что в указанной части предписание не выполнено.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что предписание исполняющего обязанности главного государственного инспектора безопасности дорожного движения от *** в установленные сроки главой Администрации Сапоговский сельсовет Шандро *.*. не исполнено.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Собранные административным органом по делу доказательства суд находит допустимыми, поскольку они получены в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.


Действия главы Администрации Сапоговский сельсовет суд квалифицирует по ч.1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В силу изложенного, руководствуясь ст. 23.1 КоАП РФ, суд


Постановил:

Признать Главу Администрации Сапоговский сельсовет Шандро *.*. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть Главу Администрации Сапоговский сельсовет Шандро *.*. административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: *.*. Музалевский