Арбитражная практика

О переводе нежилого помещения в жилое помещение и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Решение от 21 октября 2011 года № 2-1571/11. Республика Мордовия.

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Илькаева *.*., при секретаре Дубровиной *.*., с участием истца Дудыкина *.*., представителя третьего лица – ОАО «Мордовское Агротехническое Машиностроение» Кармаевой *.*., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудыкина *.*. к администрации городского округа Саранск о переводе нежилого помещения в жилое помещение и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

Установил:

Дудыкин *.*. обратился в суд к ответчику с исковым заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав, что когда он работал в ОАО «Авторемонтный завод «Саранский», ему были выделены две комнаты по адресу: г. Саранск, р.п. Луховка, ул. «...»,
д. «...», комн.«...», куда он вселился на основании ордера от 26.05.1989г. В 2001г. он обратился в ОАО «Авторемонтный завод «Саранский», равно как и другие жильцы общежития, с заявлением о перепланировки комнат. В 2005 году Республиканским проектно-производственным архитектурно планировочным бюро была изготовлена проектно-сметная документация перепланировки комнат. Проект перепланировки разработан на основании письма-заказа ОАО «Авторемонтный завод «Саранский». 15.09.2008г. он обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Саранск с письменным заявлением об узаконении перепланировки комнат. 15.10.2008г. он получил письменный отказ и рекомендацию обратиться в суд. Считает, что отказ в согласовании перепланировки не основан на законе и является необоснованным. Просил сохранить жилую комнату № «...» по адресу: г. Саранск, р.п. Луховка, ул. «...», д. «...» в переустроенном и перепланированном виде, в соответствии с поэтажным планом, составленным ФГУП «Ростехинвентаризация» по г. Саранску от 14.12.2005г., так как перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

В судебном заседании истец Дудыкин *.*. свои исковые требования уточнил и по изложенным в иске основаниям просил перевести нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Саранск, р.п. Луховка, ул. «...», д. «...», комн. «...» в жилое помещение и сохранить его в перепланированном состоянии.

Представитель ответчика администрации городского округа Саранск Токарев *.*., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил в заявленных исковых требованиях отказать.

Представитель третьего лица - ОАО «Мордовское Агротехническое Машиностроение» Кармаева *.*., действующая в судебном заседании на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований Дудыкина *.*.

Третьи лица – Ширяев *.*.,
Каргина *.*. в судебное заседание не явились, представив каждый в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указали, что претензий к Дудыкину *.*. в связи с перепланировкой комнат не имеют.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск Дудыкина *.*. подлежащим удовлетворению, основывая свой вывод следующим.

В соответствии с ксерокопией ордера № 28 от 26.07.1989г. истец совместно с членами своей семьи (женой Н. и дочерью О.) получил право занятия жилой площади в общежитии по адресу: г. Саранск, ул. «...», д. «...», комн.«...» (л.д. 5).

Из ксерокопии свидетельства о расторжении брака о 07.04.1992г. следует, что брак между истцом Дудыкиным *.*. и Н. 05.06.1987г. расторгнут, о чем произведена запись акта № 12 (л.д.7).

Согласно выписки из домовой книги от 18.04.2011г. истец Дудыкин *.*. зарегистрирован по вышеназванному адресу по месту своего жительства с 20.10.1986г. (л.д. 22).

Из ксерокопии лицевого счета № «...» на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саранск, р.п. Луховка, ул. «...», д. «...», кв.«...», следует, что его общая площадь указана, как 22,40 кв.м, жилая - 22,40 кв.м, истцом оплачиваются коммунальные услуги.

Согласно ксерокопии технического паспорта, составленного по состоянию на 14.12.2005г. Саранским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Республике Мордовия, на занимаемую истцом комнату, её общая площадь составляет – 22,4 кв.м, жилая площадь – 22,4 кв.м, при этом указано, что жилое помещение переведено из служебного в жилое без разрешения (л.д. 9-12).

Из материалов дела усматривается, что в занимаемой Дудыкиным *.*. комнате № «...» д. «...» по ул. «...» р.п. Луховка г. Саранска истцом была произведена перепланировка, включающая в себя следующие
изменения: возведение перегородок разделяющих помещение на жилую комнату и кухню, возведение перегородок для устройства санузла.

При этом, согласно поэтажного плана и экспликации к нему, общая площадь занимаемого истцом жилого помещения составляет в настоящее время 25,3 кв.м, жилая площадь – 25,3 кв.м.

Как следует из письма заместителя Главы Администрации городского округа Саранск от 06.10.2008г., истцу Дудыкину *.*. отказано в переводе нежилого помещения в жилое с последующей его перепланировкой по адресу: г. Саранск, р.п. Луховка, ул. «...», д. «...», комн.«...» ввиду того, что не представлен проект предполагаемой перепланировки данного помещения (л.д. 4).

Положения части 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляют, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

При этом для осуществления перевода нежилых помещений в жилые, часть 4 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает только два ограничения: во-первых, такой перевод не допускается, если соответствующее помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям (с.15 ЖК РФ) или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения указанным требованиям; во-вторых, данный перевод невозможен, если право собственности на нежилое помещение обременено правами физических и (или) юридических лиц (в силу договоров ипотеки, аренды, доверительного управления и т.п.).

Так, согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим нормам и правилам, иным требованиям законодательства).

В данном случае, переустроенное и перепланированное истцом нежилое помещение по адресу: г. Саранск, р.п. Луховка, ул. «...», д. «...», кв. «...», не обременено
правами каких-либо физических или юридических лиц, и отвечает установленным для жилых помещений требованиям, так как является изолированным, относится к числу недвижимого имущества и пригодно для постоянного проживания граждан, ибо фактически оно является жилым помещением, ранее предоставленного истцу по ордеру, и используется нанимателем данного помещения – Дудыкиным *.*. в качестве постоянного проживания, в котором последний непосредственно зарегистрирован по месту своего жительства.

Более того, из материалов дела усматривается, что перевод нежилого помещения в жилое с перепланировкой и переустройством по адресу: г. Саранск, р.п. Луховка, ул. «...», д. «...», кв.«...», произведена истцом на основании проекта, разработанного ООО «Архпроект» (л.д. 39-49).

Из акта от 25.02.2011г. обследования технического состояния несущих конструкций перепланированного истцом помещения, расположенных по адресу: г. Саранск, р.п. Луховка, ул. «...», д. «...», комн.«...» следует, что решения принятые при перепланировке указанного помещения не влияют на несущую способность элементов здания. Перепланированные помещения здания не угрожают жизни и здоровью граждан и отвечают положениям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» в части обеспечения несущей способности конструктивных элементов (л.д.13-16).

Согласно заключению старшего государственного инспектора Октябрьского района по пожарному надзору Ф. от 25.12.2001г. государственный пожарный надзор Октябрьского района г. Саранска считал возможным проведение перепланировки помещения по адресу: п. Луховка-1, ул. «...», д. «...», комн.«...» (л.д. 38).

Таким образом, санитарные и технические нормы при перепланировке и переустройстве спорного жилого помещения также соблюдены.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Суд
считает, что в данном случае произведенная перепланировка и переоборудование спорного помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно части 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым, удовлетворив исковые требования, перевести нежилое помещение по адресу: г. Саранск, р.п. Луховка, ул. «...», д. «...», кв.«...» в жилое помещение, сохранив вышеназванное жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Дудыкина *.*. к администрации городского округа Саранск о переводе нежилого помещения в жилое помещение и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа Саранск перевести нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Саранск, р.п. Луховка, ул. «...», дом № «...», комн. «...» в жилое помещение.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саранск, р.п. Луховка, ул. «...», дом № «...», комн. «...» общей площадью 25,3 кв.м, в том числе жилой площадью 11,1 кв.м, в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательном виде.

Председательствующий *.*. Илькаев

Решение в окончательном виде вынесено 24 октября 2011 года.

Судья *.*. Илькаев