Арбитражная практика

Об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Решение от 11 октября 2010 года № 2-2730/10. Пермский край.

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Абрамовой *.*.

при секретаре Чугайновой *.*.

с участием заявителя Гаевского *.*., судебного пристава-исполнителя ФИО1.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гаевского *.*. об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства,

Установил:

Гаевский *.*. обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя ОФССП по Дзержинскому району г.Перми ФИО2 об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства от 12.03.2008 г. и постановления ИФНС РФ по Дзержинскому р-ну г.Перми №... от... г. Свои требования мотивирует тем, что... г.судебный пристав-исполнитель ФИО2., рассмотрев Постановление ИФНС РФ по Дзержинскому району г.Перми №... о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, за счет имущества налогоплательщика
от... г., вынесла Постановление о возбуждении исполнительного производства №... о взыскании с должника Гаевского *.*. в пользу взыскателя... руб., из них налогов (сборов)... руб., пени... руб., а также о взыскании исполнительского сбора... руб. Постановление ИФНС РФ по Дзержинскому району г.Перми №... от... г. предъявлено к исполнению... г., то есть с пропуском установленного законом срока по предъявлению взыскателем к исполнению и должно было быть возвращено в ИФНС РФ по Дзержинскому району г.Перми без исполнения, либо с Постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства. В постановлении ИФНС РФ по Дзержинскому району г.Перми №... от... г. не указано, за что предъявлен данный налог, на каком основании начислены пени, полагает, что это транспортный налог. Считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 незаконно возбудила исполнительное производство, так как не проверила, на кого зарегистрирован автомобиль... на физическое лицо или на индивидуального предпринимателя, приняла Постановление ИФНС к производству без отметки банка об отсутствии денежных средств на счетах должника.

Одновременно Гаевский *.*. подал заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на действия судебного пристава-исполнителя ОФССП по Дзержинскому району г.Перми ФИО2., мотивирует тем, что Постановление им было получено... г., а... г. был направлен в стационар МСЧ-... (... отделение, где находился до... г.

В ходе рассмотрения дела заявитель уточнил свои требования, просит
признать действия судебного пристава-исполнителя ОФССП по Дзержинскому району г.Перми ФИО2., связанные с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства №... от... г. незаконными; отменить полностью Постановление от... г. №... о взыскании с ИП Гаевского *.*. в пользу ИФНС РФ по Дзержинскому району г.Перми налога в размере... руб. и пени в размере... руб. и исполнительского сбора в размере... руб. (л. д. 33-35).

В судебном заседании Гаевский *.*. на жалобе настаивает, в своих пояснениях подтверждает обстоятельства, изложенные в жалобе.

Судебный пристав-исполнитель Неклюдова *.*. жалобу не признает.

Заинтересованные лица ГУ УПФ РФ по Дзержинскому району г. Перми, ИФНС РФ по Дзержинскому району г. Перми, ФИО3 о дне слушания дела судом извещены надлежащим образом.

Выслушав заявителя, представителя ОФССП по Дзержинскому району г.Перми, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими Постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч.2 ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в
десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими Постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В соответствии со ст.13 ФЗ РФ “Об исполнительном производстве“ в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно); для организаций - наименование и юридический адрес; для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности
по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; дата выдачи исполнительного документа. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда. Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа или являющийся актом другого органа, подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего.

В соответствии с ч.5 ст.30 ФЗ РФ “Об исполнительном производстве“ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи и частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В соответствии с ч.8 ст.30 ФЗ РФ “Об исполнительном производстве“ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит Постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст.31 ФЗ РФ “Об исполнительном производстве“ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением
случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона; исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктами 1, 2 и 4 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Судом установлено, что... г. ИФНС РФ по Дзержинскому району г. Перми в отношении Гаевского *.*. вынесено Постановление №... о взыскании неуплаченной суммы в размере... руб., в том числе налогов (сборов) в размере...
руб., пени в размере... руб. (л.д.6).

В ИФНС по Дзержинскому району Постановление на исполнение поступило

... г.

... г. судебный пристав – исполнитель отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми ФИО2 вынесла Постановление №... о взыскании с должника Гаевского *.*. в пользу ИФНС РФ по Дзержинскому району г. Перми... руб., из них налогов (сборов)... руб., пени... руб., а также о взыскании исполнительского сбора... руб. (л.д.5).

Уведомление-требование судебного пристава-исполнителя Гаевский *.*. получил... г. (л.д.47).

Принимая во внимание, что Постановление о возбуждении исполнительного производства от... г. получено Гаевским *.*.... г., иного не представлено, десятидневный срок на обжалование подлежит исчислению с... г.

Жалоба Гаевским *.*. в суд подана... г. Принимая во внимание, что с... г. по... г. Гаевский *.*. находился на стационарном лечении в... отделении МСЧ-..., что подтверждается листком нетрудоспособности (л. д. 9), суд признает причину пропуска срока уважительной, пропущенный срок подлежит восстановлению. Суд считает возможным рассмотреть жалобу Гаевского *.*. по существу.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявления Гаевского *.*. Исполнительный документ ИФНС РФ по Дзержинскому району г. Перми соответствовал требованиям ст.13 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», в связи с чем на основании него судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство. Перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, указанный в ст.31 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», является исчерпывающим.
В связи с этим, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства по основаниям, предусмотренным ст.31 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Действия судебного пристава – исполнителя соответствуют требованиям ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

Доводы Гаевского *.*. о том, что судебный пристав должна была выяснить на чье имя зарегистрировано транспортное средство, не состоятельны. Направление запросов в соответствующие органы допускается законом только при наличии возбужденного исполнительного производства.

Доводы Гаевского *.*. о том, что Постановление от.... подлежало возврату в ИФНС по Дзержинскому району, поскольку поступило с пропуском трехдневного срока, не состоятельны. ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» не предусматривает трехдневный срок для предъявления с момента вынесения исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление Гаевского *.*. о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №... от... г. оставить без удовлетворения.

Решение в срок 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

Судья *.*. Абрамова