Арбитражная практика

О признании жилого помещения утратившим статус служебного. Решение от 12 мая 2011 года № 2-1461/11. Москва.

12 мая 2011 года Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Силаевой *.*.,

при секретаре Алиевой *.*.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1461/11 по иску Харченко <данные изъяты>, Никульшиной <данные изъяты> к Управе района Ясенево г. Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании жилого помещения утратившим статус служебного и подлежащего передаче в собственность в порядке приватизации,

Установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании жилого помещения утратившим статус служебного и подлежащим приватизации. В обоснование исковых требований представитель истцов в судебном заседании пояснил, что на основании ордера № серии БР от 09 апреля 1980
года, выданного на основании решения Фрунзенского исполкома г. Москвы № 18/8 от 02.04.1980 года, истцы в составе семьи из трех человек были вселены в двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 53,4 кв. м. Данная квартира была предоставлена в связи с исполнением ФИО4 служебных обязанностей в СУ № 10 Мосинжремонт, правопреемником которого является ОАО МОЭК. ФИО4 умнр ДД.ММ.ГГГГ. В квартире также зарегистрирована <данные изъяты> Харченко Софья, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Спорная квартира находится в собственности города Москвы. По сведениям ОАО МОЭК квартира на балансе ОАО МОЭК не состоит. Истицы пытались приватизировать квартиру, но получили отказ в связи с тем, что квартира является служебным жилым помещением. Истицы считают, что отказ неправомерен, поскольку ОАО «МОЭК, где работал Никульшин отрицает, что квартира состоит у них на балансе. Поскольку квартира на балансе организации не состоит, принадлежит городу Москве, имеются основания для признания квартиры утратившей статус служебной и признании за истцами права на ее приватизацию. Истцы просят суд признать жилое помещение утратившим статус служебного и подлежащим приватизации.

Истицы Харченко *.*., Никульшина *.*. в судебное заседание не явились, о времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Управы района Ясенево г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен.

Представитель ответчика: Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований истцов, пояснила, что семья истиц занимает квартиру по служебному ордеру. ФИО4 работал в организации с 1979 года по 1981 год, т.е. менее 10 лет, семья истиц на учете по улучшению жилищных условий не состоит, квартира из служебной не переведена, оснований
для удовлетворения требований истиц не имеется.

Представитель третьего лица ГБУ ИС района Ясенево г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОАО МОЭК в судебное заседание явился, оставил рассмотрение дела на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статья 4. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 N 88-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 11.06.2008 N 84-ФЗ)

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия
собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 01.05.1999 N 88-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ)

В соответствии со ст. 6 вышеназванного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Порядок перевода жилых помещений из разряда служебных урегулирован Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 г. № 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы; ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета города Москвы по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру, где в п. 1 приложения 1 сказан, что правом на закрепление служебного жилого помещения по договору социального найма обладают только граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющие стаж работы в данной организации не менее 10 лет.

Согласно п. 1.4 Постановления Правительства Москвы от 22.07.2008 N 610-ПП “Об утверждении Порядка отнесения объектов жилищного фонда города Москвы к определенному виду в зависимости от целей использования“ отнесение жилого помещения жилищного фонда города Москвы к определенному виду в зависимости от целей использования, изменение (исключение) вида, к которому жилое помещение было отнесено ранее, производится по решению Департамента жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы (далее - Департамент) в соответствии с требованиями настоящего Порядка, которое оформляется распорядительным документом Департамента (распоряжением Департамента).

В судебном заседании установлено, спорная квартира представляет собой отдельную двухкомнатную <адрес> в <адрес> общей площадью 53,4 кв. м, жилой площадью 35,4 кв. м.

Квартира была предоставлена ФИО4 и членам его семьи - жене Никульшиной *.*., дочери Никульшиной (после заключения бракаХарченко) *.*. на основании ордера № от 09.04.1980 года, выданного Фрунзенским РИК г. Москвы (л.д. 8) Квартира предоставлена по служебному ордеру в связи с работой ФИО4 в СУ № 10 Мосинжремонт, правопреемником которого является ОАО «Московская теплосетевая компания» (ОАО МОЭК).

Согласно письму Отдела учета и распределения жилой площади от 31.01.1980 года спорная квартира выделена Объединению Мосинжремонт (л.д. 42)

В соответствии с трудовой книжкой ФИО4 работал в Объединении Мосинжремонт с 07.06.1978 года по 09.09.1981 года.

ФИО4 умер 19 января 2009 года, что подтверждается свидетельством о смерти. (л.д. 13)

В настоящее время пользователями квартиры являются Никульшина *.*., ее дочь Харченко *.*., внучка Харченко Софья, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 9)

Согласно выписке из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним квартира по адресу: <адрес> прнадлежит городу Москве. (л.д. 40)

Семья Никульшиной *.*. на жилищном учете не состоит.

Пользователи квартиры не использовали свое право на приватизацию жилого помещения. Пользователи представили все необходимые документы для приватизации квартиры.

Документы у истицы на приватизацию не приняли, поскольку квартира является служебным жилым помещением.

Распорядительный документ Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об изменении статуса спорной квартиры со служебной в муниципальную отсутствует, поэтому квартира не потеряла статуса служебной.

Поскольку спорное жилое помещение не утратило статус служебного, истцы на учете нуждающихся
в улучшении жилищных условий не состоят, ФИО4, которому было выделено служебное жилое помещение работал в организации менее 10 лет, на момент смерти в организации не работал, в удовлетворении требований истцов суд полагает отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска Ф.И.О. Ф.И.О. к Управе района Ясенево, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании жилого помещения утратившим статус служебного и подлежащим передаче в собственность в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней после составления решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: Силаева *.*.