Арбитражная практика

По делу № 2-434/2011 по иску прокурора к ООО `Большегривская тепловая компания ` об оспаривании бездействия в части необеспечения неснижаемым запасом топлива. Определение от 10 октября 2011 года № 2-434/2011. Омская область.

Нововаршавский районный суд Омской области, в составе председ Ф.И.О. Д.В., с участием помощника прокурора Нововаршавского района Омской области Жемалдиновой Д.К., представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Большегривская тепловая компания» Новикова И.Д., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика администрации Нововаршавского муниципального района Омской области Семичева А.И., при секретаре судебного заседания Гришко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-434/2011 по исковому заявлению прокурора Нововаршавского района Омской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Большегривская тепловая компания» о признании бездействия по не обеспечению котельной неснижаемым нормативным запасом топлива незаконным,

Установил:

Прокурор Нововаршавского района Омской области, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Большегривская тепловая компания», в котором просил признать бездействие ответчика по не обеспечению котельной в <адрес> неснижаемым нормативным запасом топлива, противоречащим ст.ст. 542, 548 ГК РФ, п.п. 9, 51 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. №307, и п.п. 1, 37 Инструкции об организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных, утвержденной приказом Министерства энергетики РФ от 4 сентября 2008 г. №66, и обязать ответчика обеспечить неснижаемый нормативный запас твердого топлива в котельной <адрес>. В обоснование искового заявления указано, что в нарушение вышеназванных положений законодательства по состоянию на 12 сентября 2011 г. котельная обеспечена ответчиком твердым топливом в объеме 375,5 тонны, что составляет 90,6% от неснижаемого нормативного запаса. Обжалуемое бездействие нарушает права неопределенного круга лиц на бесперебойное предоставление коммунальных услуг надлежащего качества в период отопительного сезона.

В судебном заседании помощник прокурора Нововаршавского района Омской области Жемалдинова Д.К. поддержала заявление прокурора Нововаршавского района Омской области о прекращении производства по делу вследствие добровольного удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ООО «Большегривская тепловая компания» Новиков И.Д. и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика администрации Нововаршавского муниципального района Омской области Семичев А.И. против принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу не возражали. Подтвердили добровольное исполнение заявленных исковых требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 542 и 548 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. Данное правило применяется к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. №307 установлено, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечено бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.

В соответствии с п. 51 указанных Правил потребитель имеет право, в том числе, получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.

Согласно п.п. 1, 37 Инструкции об организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных, утвержденной приказом Министерства энергетики РФ от 4 сентября 2008 г. №66, данная инструкция устанавливает основные требования к нормированию запасов топлива (уголь, мазут, торф, дизельное топливо, печное топливо) при производстве организациями, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, электрической и (или) тепловой энергии. Количество суток, на которые рассчитывается неснижаемый нормативный запас топлива, определяется фактическим временем, необходимым для доставки топлива от поставщика или базовых складов, и временем, необходимым на погрузо-разгрузочные работы. При этом объем неснижаемого нормативного запаса твердого топлива, доставляемого автотранспортом, должен составлять не менее чем на 7 суток.

Уставом ООО «Большегривская тепловая компания» предусмотрено, что одним из основных видов его деятельности является теплоснабжение.

По информации ООО «Большегривская тепловая компания» по состоянию на 12 сентября 2011 г. котельная в <адрес> обеспечена твердым топливом в объеме 375,5 тонны, что составляет 90,6% от неснижаемого нормативного запаса.

Как следует из объяснений лиц, участвующих в деле, и подтверждается информацией МУП «Жилкоммунсервис» на день разбирательства дела котельная в <адрес> обеспечена углем в объеме 1213,6 тонны, что составляет более 100% от неснижаемого нормативного запаса топлива.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Частью 2 ст. 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно абз. 4 ст. 220 ГПК РФ в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом, суд прекращает производство по делу.

При этом в силу ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств дает основания для вывода о том, что заявленный отказ от иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов лиц, участвующих в деле, и других лиц.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным принять заявленный отказ от иска и прекратить производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 220, 221, 224 и 225 ГПК РФ,

Определил:

Принять отказ прокурора Нововаршавского района Омской области от иска, в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Большегривская тепловая компания» о признании бездействия по не обеспечению котельной неснижаемым нормативным запасом топлива незаконным и прекратить производство по гражданскому делу №2-434/2011.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, положение закона о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Омский областной суд путем подачи частной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.

Судья Определение вступило в законную силу 21.10.2011